पिछले 8 वर्षों के दौरान सरकार की महत्वपूर्ण पहल
भाग I - जल जीवन मिशन
प्रकृति के पांच तत्वों में से एक, पानी जीवन के लिए सबसे आवश्यक पूर्वापेक्षाओं में से एक है. घरों से लेकर खेतों और उद्योगों तक, 21वीं सदी के समाजों और राष्ट्रों के लिए पानी जीवन और अर्थव्यवस्था के सबसे महत्वपूर्ण पहलुओं में से एक है. जल सुरक्षा भविष्य की प्रमुख चिंताओं में से एक है. स्वच्छ पेयजल, बेहतर स्वच्छता और स्वच्छता से सार्वजनिक स्वास्थ्य बेहतर होता है, विशेष रूप से बच्चों और महिलाओं के लिए, जो जल जनित बीमारियों के प्रति अधिक संवेदनशील होते हैं और 'जीवन की सुगमता’ और ग्रामीण परिवारों में गौरव और सम्मान जोड़ने के प्रयास में, जल जीवन मिशन (जेजेएम) पूरे देश में राज्यों के साथ साझेदारी में लागू किया जा रहा है. पहले के जल आपूर्ति कार्यक्रमों में एक आदर्श बदलाव के साथ, जेजेएम केवल जल आपूर्ति बुनियादी ढांचे के निर्माण पर नहीं, बल्कि जल सेवा वितरण पर ध्यान केंद्रित करता है. पीने का पानी एक बुनियादी जरूरत है और यह कल्पना की गई है कि जेजेएम हमारे गांवों में हर घर और सार्वजनिक संस्थान को नियमित और दीर्घकालिक आधार पर पर्याप्त मात्रा में और निर्धारित गुणवत्ता के सुनिश्चित नल के पानी की आपूर्ति करने में सक्षम बनाएगा.
जल जीवन मिशन क्या है?
जल जीवन मिशन 15 अगस्त, 2019 को माननीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा 2024 तक गांवों में, ग्राम पंचायत कार्यालय, सभी ग्रामीण आवासों और स्कूलों, आंगनवाड़ी केंद्रों, आश्रमशालाओं, सार्वजनिक स्वास्थ्य केंद्रों, स्वास्थ्य और आरोग्य केंद्रों सहित सभी सामुदायिक केंद्रों को पीने योग्य पाइप से पानी की आपूर्ति प्रदान करने के लिए शुरू किया गया था. जल जीवन मिशन का आदर्श वाक्य 'कोई भी छूटा नहीं रहे’ है, इस प्रकार यह सुनिश्चित करता है कि हर घर को उसकी सामाजिक-आर्थिक स्थिति के बावजूद नल से पानी की आपूर्ति मिले. जेजेएम यह सुनिश्चित कर रहा है कि सबसे गरीब और हाशिए पर रहने वाले, साथ ही पहले से वंचित सभी को सुनिश्चित नल का पानी उपलब्ध कराया जाए. जेजेएम को जो खास बनाता है, वह यह है कि इसकी शुरुआत से पहले, ग्रामीण भारत में पानी की आपूर्ति की मूल इकाई एक गांव/बस्ती थी. एक परिवर्तनकारी कार्यक्रम होने के नाते, मिशन ने अब घरों को जलापूर्ति की बुनियादी इकाई बना दिया है.
जेजेएम की घोषणा के समय, कुल 19.12 करोड़ ग्रामीण परिवारों में से केवल 3.23 करोड़ (17 प्रतिशत) घरों में नल के पानी से जुड़े होने की सूचना थी. शेष 83 प्रतिशत ग्रामीण परिवारों को सुरक्षित, पीने योग्य नल के पानी की आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए, पांच वर्षों में लगभग 16 करोड़ घरों में कार्यात्मक घरेलू नल कनेक्शन प्रदान करने के साथ-साथ मौजूदा जल आपूर्ति प्रणालियों को उन्नत करने के लिए उन्हें जेजेएम के अनुरूप बनाने के लिए जल आपूर्ति का बुनियादी ढांचा सृजित किया जा रहा है.
उद्देश्य
मिशन के प्रमुख उद्देश्य हैं:
· प्रत्येक ग्रामीण परिवार को कार्यात्मक घरेलू नल कनेक्शन (एफएचटीसी) प्रदान करना.
· गुणवत्ता प्रभावित क्षेत्रों, सूखा प्रवण और मरुस्थलीय क्षेत्रों के गांवों, आकांक्षी जिलों, सांसद आदर्श ग्राम योजना (एसएजीवाई) के गांवों आदि में एफएचटीसी के प्रावधान को प्राथमिकता देना.
· स्कूलों, आंगनवाड़ी केंद्रों, ग्राम पंचायत भवनों, स्वास्थ्य केंद्रों, स्वास्थ्य केंद्रों और सामुदायिक भवनों को कार्यात्मक नल कनेक्शन प्रदान करना.
· नल कनेक्शन की कार्यक्षमता की निगरानी के लिए.
· नकद, वस्तु और/या श्रम और स्वैच्छिक श्रम (श्रमदान) में योगदान के माध्यम से स्थानीय समुदाय के बीच स्वैच्छिक स्वामित्व को बढ़ावा देना और सुनिश्चित करना.
· जल आपूर्ति प्रणाली, अर्थात जल स्रोत, जल आपूर्ति अवसंरचना, और नियमित ओ एंड एम के लिए निधियों की स्थिरता सुनिश्चित करने में सहायता करना.
· इस क्षेत्र में मानव संसाधन को सशक्त और विकसित करने, जैसे कि निर्माण, नलसाजी, विद्युत, जल गुणवत्ता प्रबंधन, जल उपचार, जलग्रहण संरक्षण, ओ एंड एम, आदि की मांगों को कम और दीर्घाधि में पूरा किया जाता है.
· सुरक्षित पेयजल के विभिन्न पहलुओं और महत्व तथा हितधारकों की भागीदारी के बारे में जागरूकता लाना, जिससे पानी हर किसी का व्यवसाय बन सके.
·
लोगो मिशन का लोगो जल संरक्षण के महत्व और जल आपूर्ति से इसके जुड़ाव को दर्शाता है. जेजेएम के लोगो में बूंद उस कार्य को दर्शाती है जो हम सभी को करना है अर्थात पानी की एक-एक बूंद को बचाना. यह उस मिशन की आत्मा का भी प्रतीक है जिसके तहत देश के हर ग्रामीण परिवार को पाइपयुक्त पानी कनेक्शन प्रदान करना है. लोगो के पीछे के दर्शन को दर्शाने वाले वीडियो को देखने के लिए ऊपर दिए गए क्यूआर कोड को स्कैन करें.
कार्यान्वयन
जल जीवन मिशन अर्थात जेजेएम को राज्यों के साथ साझेदारी में कार्यान्वित किया जा रहा है ताकि प्रत्येक ग्रामीण घर में नियमित और दीर्घकालिक आधार पर पर्याप्त दबाव के साथ पर्याप्त मात्रा में नल के पानी की आपूर्ति की व्यवस्था जा सके. जल जीवन मिशन एक 'बॉटम-अप’दृष्टिकोण का अनुसरण करता है और इसे एक विकेन्द्रीकृत, मांग-संचालित, समुदाय-प्रबंधित जल आपूर्ति प्रणाली के रूप में लागू किया जा रहा है ताकि ग्राम पंचायतों और/या इसकी उप-समितियों या उपयोगकर्ता समूहों यानी ग्राम जल और स्वच्छता समितियों या पानी समितियां गांवों में हर घर में पानी की आपूर्ति का प्रबंधन, संचालन और रख-रखाव करने में सक्षम बनें. प्रधानमंत्री द्वारा घोषित 'हर घर जल’ का उद्देश्य 2024 तक हर ग्रामीण घर में पाइप से पानी की आपूर्ति सुनिश्चित करना है. जल जीवन मिशन (जेजेएम) - की हर घर में जल की सुविधा के लिए स्थानीय ग्राम समुदाय को योजना, कार्यान्वयन, प्रबंधन में केंद्रीय भूमिका निभानी है. अपने स्वयं के गांव में जलापूर्ति प्रणाली का संचालन और रख-रखाव इन्हें करना है.
जल जीवन मिशन के तहत जल गुणवत्ता मानीटरिंग और निगरानी गतिविधियों को सर्वोच्च प्राथमिकता दी जाती है. प्रत्येक गांव में पांच महिलाओं को फील्ड टेस्ट किट (एफटीके) का उपयोग करके किसी भी प्रकार के संदूषण के पानी के नमूनों का परीक्षण करने के लिए प्रशिक्षित किया जा रहा है. एफटीके खरीदे जाते हैं और पंचायतों को सौंपे जाते हैं.ग्रामीण जन स्वास्थ्य की सुरक्षा के लिए, एफटीके के साथ-साथ प्रयोगशालाओं के माध्यम से जल गुणवत्ता परीक्षण से उत्पन्न रिपोर्ट का उपयोग करके पूरे देश में ऑनलाइन जल गुणवत्ता प्रबंधन सूचना प्रणाली (डब्ल्यूक्यूएमआईएस) विकसित की गई है.स्टार्ट-अप और निजी क्षेत्र को घरेलू और साथ ही ग्रामीण स्तरों पर उपयोग के लिए पोटेबल जल गुणवत्ता परीक्षण उपकरणों को विकसित करने के लिए प्रोत्साहित और सम्मानित किया जा रहा है. पानी की आपूर्ति आदि को मापने और निगरानी करने के लिए स्वचालित डेटा कैप्चरिंग के लिए सेंसर-आधारित आईओटी डिवाइस स्थापित किए जा रहे हैं. ऑनलाइन जेजेएम डैशबोर्ड, जो सार्वजनिक डोमेन में है, ग्रामीण क्षेत्रों में, घरों के साथ-साथ सार्वजनिक संस्थान नल के पानी की आपूर्ति के प्रावधान की राज्य/संघ राज्य क्षेत्र/जिला/गांव-वार प्रगति का ब्यौरा प्रदान करता है. (ejalshakti.gov.in/jjmreport/JJMIndia.aspx)
उल्लेखनीय आंकड़े
जल जीवन मिशन ने 9 करोड़ से अधिक ग्रामीण घरों में नल का पानी उपलब्ध कराने का एक मील का पत्थर हासिल किया है. आज, लगभग 50 प्रतिशत ग्रामीण परिवारों में नल के पानी की आपूर्ति का प्रावधान है. गोवा, तेलंगाना, अंडमान और निकोबार द्वीप समूह, पुदुच्चेरी, दादरा और नगर हवेली तथा दमन और दीव तथा हरियाणा में, हर ग्रामीण घर में नल का पानी उपलब्ध है. पंजाब, हिमाचल प्रदेश, गुजरात और बिहार जैसे कई और राज्य 2022 में 'हर घर जल’सुविधा प्रदान करने के निकट हैं.
2019 में मिशन की घोषणा के समय, 19.12 करोड़ घरों में से भारत में केवल 3.23 करोड़ घरों में नल के पानी के कनेक्शन थे. प्रधानमंत्री के 'सबका साथ, सबका विकास, सबका विश्वास और सबका प्रयास’ के सिद्धांत का पालन करते हुए, इस छोटी अवधि में, 100 से अधिक जिले, 1,200 से अधिक ब्लॉक, 70,000 से अधिक ग्राम पंचायत और 1,50,000 से अधिक गांव 'हर घर जल’ सुविधायुक्त बन गए हैं. हर घर जल का अर्थ है कि उस इकाई के सभी घरों में नल के पानी की आपूर्ति की जाती है.3.8 करोड़ घरों को नल का पानी उपलब्ध कराने के लिए केंद्रीय बजट 2022-23 में 'हर घर जल’ के लिए 60,000 करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं. इसके अलावा, 2021-22 में, ग्रामीण स्थानीय निकायों/ पीआरआई को पानी और स्वच्छता के लिए 15वें वित्त आयोग के संबद्ध अनुदान के रूप में राज्यों को 26,940 करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं. अगले पांच साल यानी 2025-26 तक 1,42,084 करोड़ रुपये का सुनिश्चित वित्त पोषण का प्रावधान है. देश में 2,022 जल परीक्षण प्रयोगशालाएं हैं. इनमें से 454 प्रयोगशालाएं एनएबीएल से मान्यताप्राप्त हैं. देश में पहली बार जल परीक्षण प्रयोगशालाएं जनता के लिए खोली गई हैं ताकि उनके पानी के नमूनों की जांच नाममात्र की दरों पर की जा सके. कई राज्यों ने दूर-दराज के गांवों में पानी के नमूने एकत्र करने और परीक्षण करने की सुविधा प्रदान के लिए मोबाइल वैन उपलब्ध कराई हैं.
संकलन: अनीशा बनर्जी और अनुजा भारद्वाजन
स्रोत: पीआईबी/जेजेएम डैशबोर्ड/ एनपीसीआई/विकासपीडिया