सिविल सेवा प्रारंभिक परीक्षा

राजनीति विषय की तैयारी कैसे करें

एस बी सिंह

एक ठोस कार्यनीति के बिना, कितनी भी कड़ी मेहनत सिविल सेवा जैसी प्रतियोगी परीक्षा में सफलता सुनिश्चित नहीं कर सकती है. सफलता की कुंजी परीक्षा की प्रकृति, पाठ्यक्रम की तैयारी करने के लिए सही स्रोत, और अंत में, आपकी व्यक्तिगत आवश्यकताओं के अनुरूप एक कार्यनीति जानने में निहित है. ऐसी कोई एक कार्यनीति नहीं है जो किसी भी परीक्षा में सभी पर लागू हो. यह आपकी शैक्षिक पृष्ठभूमि, व्यक्तिगत रुचि और आपकी आवश्यकताओं के अनुरूप एक अध्ययन योजना पर निर्भर करती है. उदाहरण के लिए, यदि आप विज्ञान, इंजीनियरिंग, या, चिकित्सा पृष्ठभूमि से हैं, तो आप पाठ्यक्रम के विज्ञान और प्रौद्योगिकी भाग को परिचित पाएंगे. साथ ही, सीएसएटी का पेपर उन लोगों के लिए आसान है जो विज्ञान और गणित पृष्ठभूमि से हैं. दूसरी ओर, यदि कोई कला, मानविकी पृष्ठभूमि से है तो इतिहास, राजनीति, भूगोल अर्थव्यवस्था से वह अधिक परिचित होना चाहिए. इस प्रकार, विज्ञान विधा के छात्र के लिए, वास्तविक चुनौती इतिहास, राजनीति, भूगोल और अर्थशास्त्र के मुख्य विषयों में महारत हासिल करना है, जबकि कला विधा के छात्र के लिए विज्ञान भाग एक चुनौती होगी. पाठ्यक्रम के कमजोर, अपरिचित क्षेत्रों के बारे में जागरूकता तैयारी का प्रारंभिक बिंदु है. तैयारी का श्रेष्ठ नियम इस प्रकार है: अपने मजबूत क्षेत्रों में इस तरह से महारत हासिल करें कि आप उनमें बहुत अधिक अंक प्राप्त करें. साथ ही, अपने कमजोर क्षेत्रों पर इस तरह ध्यान केंद्रित करें कि आप इन वर्गों में एक सम्मानजनक अंक प्राप्त करें. हालांकि पाठ्यक्रम के किसी भी भाग को नजरअंदाज नहीं किया जाना चाहिए क्योंकि प्रत्येक भाग से प्रश्न होंगे, लेकिन साथ ही, आपको जीएस पाठ्यक्रम के दो या तीन क्षेत्रों से अधिकतम अंक प्राप्त करने चाहिए. प्रारंभिक परीक्षा की तैयारी का सबसे सुरक्षित तरीका यह सुनिश्चित करना है कि आप सीएसएटी पेपर में कम से कम उत्तीर्णता अंक प्राप्त करें, और फिर इतिहास, राजनीति, भूगोल और पर्यावरण को अच्छी तरह से तैयार करें. इन तीन खंडों से कम से कम 50 प्रश्न पूछे जाएंगे. फिर, अर्थशास्त्र, कला और संस्कृति और करंट अफेयर्स को यथोचित रूप से कवर करें ताकि कोई भी क्षेत्र उपेक्षित न रहे. दूसरे शब्दों में, हालांकि जीएस पाठ्यक्रम के सभी क्षेत्रों को कवर किया जाना चाहिए, लेकिन प्राथमिकता प्रत्येक भाग से पूछे जाने वाले प्रश्नों की संख्या के आधार पर होनी चाहिए.

प्रारंभिक परीक्षा के लिए राजनीति को कवर करना: राजनीति एक ऐसा विषय है जो अधिकांश उम्मीदवारों द्वारा पसंद किया जाता है क्योंकि यह परिचित, दिलचस्प और समकालीन लगता है. राज्य व्यवस्था पर पूछे जाने वाले प्रश्नों की संख्या प्रत्येक वर्ष 15-20 के बीच होती है. राजनीति के बारे में जो सबसे दिलचस्प बात है वह है इसकी पूर्वानुमान प्रकृति. यदि कोई जानता है कि राजनीति में क्या पढ़ना है और कैसे पढ़ना है, तो अधिकतम प्रश्नों का अनुमान लगाया जा सकता है. हमेशा याद रखें, परीक्षा में सफलता की कुंजी अच्छे स्रोतों से पढ़ना है. अच्छे स्रोतों का अर्थ है मूल पाठ्य पुस्तकें. हमेशा जाने-माने विषय विशेषज्ञों द्वारा लिखित प्रामाणिक, मूल पुस्तकें पढ़ें. यद्यपि बहुत सारी सामग्री और वीडियो व्याख्यान उपलब्ध हैं, लेकिन वे राजनीति की बारीकियों को उतने स्पष्ट रूप से नहीं समझाते हैं जितनी एक अच्छी, प्रामाणिक पुस्तक. पिछले कई वर्षों के प्रश्नों के विश्लेषण से स्पष्ट रूप से पता चलता है कि प्रश्नों का सही उत्तर देने के लिए विभिन्न संवैधानिक प्रावधानों का ज्ञान एक खंड-दर-खंड होना आवश्यक है. इसे एक उदाहरण से समझने के लिए मान लेते हैं कि संसद के दोनों सदनों का संयुक्त सत्र आयोजित करने के बारे में एक प्रश्न पूछा जा रहा है. जब तक कोई भी संयुक्त अधिवेशन पर संविधान के अनुच्छेद 108 के सभी खंडों को नहीं जानता इस प्रश्न का उत्तर देना कठिन होगा. इस अनुच्छेद को खंडवार पढ़कर ही संसद का संयुक्त सत्र बुलाने के विभिन्न पहलुओं को समझा जा सकता है. प्रारंभिक परीक्षा की वर्तमान प्रवृत्ति में, संवैधानिक खंड बहुविकल्पीय प्रश्नों के विकल्पों में दिखाई देते हैं और इस अनुच्छेद को समझे बिना, संसद के संयुक्त सत्र पर किसी प्रश्न का सही उत्तर देना मुश्किल होगा. इस प्रकार, अनुच्छेद 108 पर किसी प्रश्न का सही उत्तर देने में सक्षम होने के लिए, निम्नलिखित को जानना चाहिए: संयुक्त सत्र क्या है, इसे कौन बुला सकता है, ऐसे सत्र की अध्यक्षता कौन करेगा, इसे किस आधार पर बुलाया जा सकता है, संयुक्त सत्र में मतदान कैसे होता है आदि. यह सब मूल अनुच्छेद को पढ़कर ही जाना जा सकता है. इसके लिए संविधान के अधिनियमों को पढ़ने की आवश्यकता है. इसके लिए पी एम बक़्शी की पुस्तक : द इंडियन कॉन्स्टिट्यूशन को अवश्य पढ़ना चाहिए.

राजनीति में शामिल किए जाने वाले विषय

I. संविधान का अर्थ और प्रकार: संविधान क्या है, यह किन उद्देश्यों की पूर्ति करता है, इसे कैसे लिखा जाता है. एकात्मक, संघीय संविधानों के बीच अंतर.

II. ब्रिटिश शासन के दौरान संवैधानिक विकास: रेगुलेटिंग एक्ट 1773 के मुख्य प्रावधान, पिट्स इंडिया एक्ट 1784, चार्टर एक्ट 1813, 1833, 1853. भारत सरकार अधिनियम 1858, भारतीय परिषद अधिनियम 1861, 1892, 1909. भारत सरकार अधिनियम, 1919, 1935, भारतीय स्वतंत्रता अधिनियम 1947. साइमन कमीशन, गोलमेज सम्मेलन, क्रिप्स मिशन, कैबिनेट डेलीगेशन.

III. संविधान का निर्माण: संविधान सभा, उसके चुनाव का तरीका, संविधान सभा की विभिन्न समितियां और उनके अध्यक्ष, संविधान सभा में नेहरू द्वारा पेश किया गया उद्देश्य संकल्प.

IV. संविधान की मुख्य विशेषताएं: आंतरिक और बाहरी स्रोत जिनसे इसे लिया गया है, इतने लंबे संविधान की क्या सीमाएं हैं, संघवाद और हमारे संविधान में इसकी अनूठी विशेषताएं, धर्मनिरपेक्षता, न्यायिक समीक्षा, संसदीय संप्रभुता.

V. प्रस्तावना: इसकी उपयोगिता, चाहे वह संविधान का एक हिस्सा हो, प्रस्तावना में प्रयुक्त विभिन्न कीवर्ड और उनके अर्थ: हम भारत के लोग, संप्रभु, धर्मनिरपेक्ष, समाजवादी, लोकतांत्रिक गणराज्य, न्याय, गरिमा, बंधुत्व, एकता और अखंडता.

VI. संघ और उसके क्षेत्र (अनुच्छेद 1-4): 'राज्यों का संघ’ शब्द की व्याख्या, राज्यों का भाषाई पुनर्गठन, 1956, नए राज्यों के निर्माण से संबंधित प्रावधान.

VII. नागरिकता (अनुच्छेद 5-11): अनुच्छेद 5,6,7,8 के अंतर्गत नागरिकता के लिए मानदंड. अनुच्छेद 11 के तहत अधिनियमित नागरिकता अधिनियम 1955, इसकी मुख्य विशेषताएं. दोहरी नागरिकता और भारत की विदेशी नागरिकता, नागरिकता संशोधन अधिनियम (सीएए). नागरिकता की अवधारणा, नागरिकों के अधिकार और दायित्व.

VIII. मौलिक अधिकार (अनुच्छेद 12-35): मौलिक अधिकारों का अर्थ और विकास, संविधान में मौलिक अधिकारों की स्थिति, मौलिक अधिकारों का संशोधन, मूल संरचना का सिद्धांत, प्रत्येक मौलिक अधिकार की अनुच्छेदवार समझ, आपातकाल के दौरान मौलिक अधिकारों का निलंबन.

IX. राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत (डीपीएसपी, अनुच्छेद 36-51): डीपीएसपी की प्रकृति, मौलिक अधिकारों और डीपीएसपी के बीच तुलना, प्रत्येक निर्देश की अनुच्छेदवार व्याख्या, संविधान में कहीं और दिए गए निर्देश जैसे; अनुच्छेद 335, 350ए, 351. डीपीएसपी का कार्यान्वयन.

X. मौलिक कर्तव्य: संविधान में स्थिति, कर्तव्यों की गणना, उपयोगिता और कर्तव्यों की सीमा, कर्तव्यों के साथ अधिकारों की तुलना.

XI. संघ कार्यकारिणी: प्रेसिडेंट का पद और स्थिति, चुनाव का तरीका, महाभियोग द्वारा हटाना, कार्यकारी, विधायी, आपातकालीन शक्तियां, क्षमा शक्तियां, प्रेसिडेंट और मंत्रीपरिषद के बीच संबंध (अनुच्छेद 74). मंत्रिपरिषद, सामूहिक जिम्मेदारी, कैबिनेट और कैबिनेट समितियां, कैबिनेट सचिवालय, कैबिनेट सचिव की भूमिका, पीएमओ के कार्य.

XII. केंद्रीय विधायिका (संसद): संसद के कार्य, लोकसभा और राज्यसभा की संरचना, दोनों सदनों की शक्तियों की तुलना, संसद में बजटीय प्रक्रिया, संसद में विधेयकों का पारित होना, विभिन्न संसदीय समितियां: संरचना और कार्य, संसदीय विशेषाधिकार, लोकसभा और राज्यसभा के नियम और प्रक्रियाएं, प्रश्नकाल, शून्यकाल, लघु अवधि के प्रश्न, स्थगन प्रस्ताव, ध्यानाकर्षण प्रस्ताव, निंदा प्रस्ताव, अविश्वास प्रस्ताव, अध्यक्ष की शक्तियां और हाल के दिनों में उनकी विवादास्पद भूमिका, संसद में व्यवधान और उपचारात्मक उपायों जैसे विषय.

XIII. राज्य कार्यकारिणी: राज्यपाल की भूमिका, उनकी नियुक्ति और हटाने के तरीके के बारे में विवाद, राज्यपाल की विवेकाधीन शक्तियां.

XIV. राज्य विधायिका: एक सदनीय और द्विसदनीय विधायिकाओं के प्रावधान, राज्य विधान सभाओं के ऊपरी और निचले सदनों के बीच तुलना, विधान परिषदों की भूमिका और औचित्य.

XV. न्यायपालिका: भारतीय न्यायपालिका का संगठन, एक स्वतंत्र न्यायपालिका की अवधारणा, न्यायपालिका को कौन स्वतंत्र बनाता है, सर्वोच्च न्यायालय की संरचना, न्यायाधीशों की नियुक्ति, न्यायाधीशों को हटाना, सर्वोच्च न्यायालय का अधिकार क्षेत्र, समीक्षा क्षेत्राधिकार, सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष उपचारात्मक याचिका. राष्ट्रीय अपील न्यायालयों का निर्माण, उच्च न्यायालय: संरचना, क्षेत्राधिकार, अधीनस्थ न्यायालय, ग्राम न्यायालय.जनहित याचिका, न्यायिक सक्रियता, प्रशासनिक न्यायाधिकरण, लोक अदालतें, वैकल्पिक विवाद समाधान: मध्यस्थता, सुलह, मध्यस्थता, दलील सौदेबाजी की अवधारणा, न्यायपालिका में सुधार, अखिल भारतीय न्यायिक सेवा की आवश्यकता, आपराधिक न्याय प्रणाली में सुधार.

XVI. केंद्र-राज्य संबंध: संघ और राज्यों के बीच विधायी, प्रशासनिक और वित्तीय शक्तियों का विभाजन, 15वें वित्त आयोग के विशेष संदर्भ में वित्त आयोग की भूमिका और इसके विचारार्थ विषय. भारतीय संघवाद में समस्या क्षेत्र.

XVII. पंचायती राज संस्थान (पीआरआई): संविधान के भाग IX और IXक में निहित अनुच्छेद वार प्रावधान, पंचायतों की संरचना और कार्य. पंचायती राज संस्थाओं के कार्यों से संबंधित 11वीं और 12वीं अनुसूची. पीईएसए अधिनियम, 1996.

XVIII. सहकारी समितियां; संवैधानिक प्रावधान, नवगठित सहयोग मंत्रालय, राज्य और बहुराज्य सहकारी समितियों का जनादेश.

XIX. केंद्र शासित प्रदेशों का प्रशासन: दिल्ली की स्थिति के विशेष संदर्भ में संवैधानिक प्रावधान.

XX. अनुसूचित और जनजातीय क्षेत्रों का प्रशासन: 5वीं और 6वीं अनुसूची के प्रावधान.

XXI. आपातकालीन प्रावधान: अनुच्छेद 352, 356 और 360 के प्रावधान.

XXII. संशोधन प्रक्रिया: अनुच्छेद 368 के प्रावधान. संविधान के महत्वपूर्ण संशोधन.

XXIII. अखिल भारतीय सेवा: अखिल भारतीय सेवाओं से संबंधित अनुच्छेद 308-323के अंतर्गत प्रावधान, इन सेवाओं को दी गई संवैधानिक सुरक्षा, संघ लोक सेवा आयोग की संरचना और कार्य, केंद्र सरकार में आईएएस की प्रतिनियुक्ति से संबंधित हालिया विवाद.

XXIV. दलबदल विरोधी कानून: कानून के प्रावधान, सदस्यों की अयोग्यता में स्पीकरों की विवादास्पद भूमिका, कानून की अप्रभाविता और इसे मजबूत करने की आवश्यकता.

XXV. परिसीमन आयोग: अनुच्छेद 82 और 327 में इसकी संवैधानिक जड़ें. आयोग के कार्य और संरचना. जम्मू और कश्मीर में परिसीमन कार्रवाई पर हालिया विवाद

XXVI. चुनावी सुधार और चुनाव आयोग की भूमिका: आरपीए अधिनियम, 1950 की मुख्य विशेषताएं, स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव के लिए चुनावी सुधार, चुनाव आयोग के कार्य, चुनाव आयोग में सुधार, चुनावी फंडिंग, चुनावी बाण्ड, आरटीआई और राजनीतिक दल, एक साथ चुनाव.

XXVII. महत्वपूर्ण संवैधानिक और वैधानिक निकाय: सीएजी, वित्त आयोग, महान्यायवादी, महाधिवक्ता, अंतर-राज्य परिषद, राष्ट्रीय एससी, एसटी और ओबीसी आयोग. राष्ट्रीय महिला आयोग, राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग, एनएचआरसी, सीवीसी, सीबीआई.

XXVIII. ब्रिटिश, अमरीका और कनाडा के संविधानों के साथ भारतीय संविधान की तुलना.

उपर्युक्त विषयों को कवर करने के अलावा, निम्नलिखित राजनीति शब्दों और शब्दावली को भी स्पष्ट रूप से समझा जाना चाहिए.राजनीति में महत्वपूर्ण शब्द: 'राज्य’ का अर्थ, संप्रभुता, धर्मनिरपेक्षता, स्वतंत्रता, समानता, नागरिकता, अधिकार, कर्तव्य, संवैधानिक अधिकार और वैधानिक अधिकार, लोकतंत्र, उपचारात्मक याचिका, याचिका सौदेबाजी, वैधानिक जमानत, पैरोल, कैदियों के मतदान अधिकार, रिकाल, जनमत संग्रह, प्लेबिसाइट, फिलिबस्टरिंग, गैरीमैंडरिंग, लेम डक संसद.

स्रोत:

1. पी.एम. बक़्शी: द इंडियन कांस्टिट्युशन

2. ग्रानविले ऑस्टिन: द इंडियन कांस्टिट्यूशन: कॉर्नर स्टोन ऑफ ए नेशन

3. डी डी बसु: द इंडियन कांस्टिट्यूशन

4. एस सी कश्यप: अवर पॉलिटिकल सिस्टम

5. विद्युत चक्रवर्ती: इंडियन कांस्टिट्यूशन: टेक्स्ट, कंटेक्स्ट एंड इंटरप्रिटेशन

6. रूल्स एंड प्रॉसिजर्स ऑफ लोकसभा: पुस्तिका (केवल ऑनलाइन उपलब्ध)

7. ए सी कपूर और के के मिश्रा: सलेक्ट कांस्टिट्यूशन्स

(एस बी सिंह शिक्षाविद् और सिविल सेवा मेंटोर हैं. उनसे sb_singh2003@yahoo.com पर सम्पर्क किया जा सकता है)

व्यक्त विचार व्यक्तिगत हैं.