वैश्विक चुनौतियों के बीच भारत-रूस संबंधों में मैत्री
डॉ. रूप नारायण दास
प्रधानमंत्री श्री नरेंद्र मोदी और रूस के राष्ट्रपति श्री व्लादिमीर पुतिन के बीच बहुप्रतीक्षित शिखर बैठक 8 और 9 जुलाई, 2024 को मास्को में हुई। 22वीं शिखर बैठक ने दोनों देशों के बीच विशेष और विशेषाधिकार प्राप्त रणनीतिक साझेदारी को और अधिक ऊंचाइयों पर पहुंचा दिया। उल्लेखनीय रूप से, रूस जापान के साथ उन दो देशों में से एक है, जिनके साथ भारत वार्षिक द्विपक्षीय शिखर सम्मेलनों के लिए एक रूपरेखा बनाए रखता है। दोनों नेताओं के बीच हाल ही में हुई बातचीत के बावजूद, यह बैठक 2021 के बाद से वार्षिक शिखर सम्मेलन के औपचारिक संदर्भ में उनकी पहली मुलाकात थी।
शिखर बैठक ने कई मोर्चों पर पर्याप्त गति और रणनीतिक महत्व प्राप्त किया। सबसे पहले, इन दो प्रभावशाली नेताओं के अभिसरण ने, अपनी ऐतिहासिक चुनावी जीत और अपने-अपने देशों में सत्ता के समेकन के बाद, द्विपक्षीय संबंधों की स्थिरता और निरंतरता को रेखांकित किया। दूसरे, यह यात्रा प्रधानमंत्री श्री नरेन्द्र मोदी की तीसरी बार पदभार ग्रहण करने के बाद पहली अंतर्राष्ट्रीय मुलाकात थी, जिसमें भारत और विशेष रूप से प्रधानमंत्री श्री नरेन्द्र मोदी द्वारा रूस और राष्ट्रपति श्री व्लादिमीर पुतिन के साथ संबंधों को दिए जाने वाले रणनीतिक महत्व को दर्शाया गया।
इसके अलावा, इस बैठक का समय विशेष रूप से उल्लेखनीय था, जो यूक्रेन में चल रहे संकट के बीच हो रही थी। यूक्रेन संघर्ष पर भारत का सूक्ष्म रुख अच्छी तरह से प्रलेखित है, और शिखर सम्मेलन ने इस महत्वपूर्ण मुद्दे पर आगे की बातचीत के लिए एक मंच प्रदान किया। इसके अतिरिक्त, शिखर सम्मेलन विदेश मंत्री डॉ. एस. जयशंकर और उनके रूसी समकक्ष श्री सर्गेई लावरोव के बीच अस्ताना में शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) की हाल की बैठक के दौरान हुई बैठक के तुरंत बाद हुआ। इस पूर्ववर्ती बैठक के दौरान, शीर्ष राजनयिकों ने कई मुद्दों पर विचार-विमर्श किया, जिसने प्रधानमंत्री मोदी और राष्ट्रपति पुतिन के बीच होने वाली अगली शिखर बैठक के लिए मंच तैयार किया।
कोविड-19 से उत्पन्न चुनौतियों और यूक्रेन में चल रहे संघर्ष के बावजूद, भारत और रूस ने प्रधानमंत्री मोदी और राष्ट्रपति पुतिन के बीच विभिन्न स्तरों पर भौतिक, आभासी और टेलीफोन चैनलों के माध्यम से नियमित बैठकें और बातचीत जारी रखी है। उल्लेखनीय रूप से, फरवरी और मार्च 2022 में राष्ट्रपति श्री व्लादिमीर पुतिन के साथ प्रधानमंत्री श्री नरेंद्र मोदी की टेलीफोन पर बातचीत ने यूक्रेन से फंसे भारतीय छात्रों को निकालने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। यूक्रेन संकट पर अमेरिका द्वारा प्रायोजित संयुक्त राष्ट्र के प्रस्ताव से भारत के तर्कसंगत और विचारशील परहेज, साथ ही इस मुद्दे पर इसके संतुलित रुख ने रूस की सद्भावना और प्रशंसा अर्जित की, जो दोनों देशों के बीच स्थायी रणनीतिक विश्वास को रेखांकित करता है। इसके अलावा, पिछले सितंबर में नई दिल्ली में जी-20 शिखर सम्मेलन में अपनाए गए यूक्रेन पर भारत के अच्छी तरह से तैयार किए गए संकल्प को मॉस्को और अन्य सदस्य देशों ने सकारात्मक रूप से प्राप्त किया।
भारत और रूस के बीच दृढ़ रणनीतिक प्रतिबद्धता और समय-परीक्षणित संबंधों को अमेरिका द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों के बावजूद रूस से एस-400 रक्षा मिसाइल प्रणाली खरीदने के अनुबंध का सम्मान करने के भारत के फैसले से और अधिक प्रदर्शित किया गया। रूस के प्रति भारत की अटूट प्रतिबद्धता का एक और उदाहरण पश्चिमी प्रतिबंधों के बावजूद रूसी कच्चा तेल खरीदने का उसका फैसला है, इस कदम से भारत की अर्थव्यवस्था को भी लाभ हुआ है।
स्थायी और भरोसेमंद संबंध
भारत और रूस ने पिछले कुछ वर्षों में अपने संबंधों के हर पहलू को शामिल करते हुए एक व्यापक और मजबूत रणनीतिक साझेदारी विकसित की है। स्वतंत्रता के बाद के युग में, पूर्व सोवियत संघ ने भारत के प्रमुख उद्योगों, जैसे कि इस्पात, पेट्रोकेमिकल्स, भारी उद्योग, अंतरिक्ष और परमाणु ऊर्जा की स्थापना में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। हाल के वर्षों में, रक्षा सहयोग उनकी साझेदारी का सबसे महत्वपूर्ण पहलू बनकर उभरा है। दोनों देशों के पास दीर्घकालिक रक्षा सहयोग को गहरा करने के लिए नियमित बातचीत के लिए एक मजबूत, बहु-स्तरीय संस्थागत तंत्र है। रक्षा सहयोग में, अन्य के अलावा, मिग-29 K शामिल है जो एक बहु-भूमिका जहाज आधारित लड़ाकू विमान है। रूस ने भारतीय वायुसेना के लिए मिग-29 विमानों को भी अपग्रेड किया है। इसने सुखोई-30 एमकेआई और विमानवाहक पोत एडमिरल गोर्शकोव भी प्रदान किया है, जिसका नाम बदलकर आईएनएस विक्रमादित्य कर दिया गया है। रक्षा सहयोग के अन्य प्रमुख उदाहरणों में भारत-रूस संयुक्त उद्यम के तहत ब्रह्मोस मिसाइल और अत्याधुनिक एके-203 असॉल्ट राइफल का संयुक्त निर्माण शामिल है। रूस का समर्थन भारत को आत्मनिर्भर भारत और मेक इन इंडिया पहल के अपने दृष्टिकोण को प्राप्त करने में सहायक है। भारत और रूस कुडनकुलम परमाणु ऊर्जा संयंत्र में चल रही परियोजना के एक हिस्से के रूप में नागरिक परमाणु ऊर्जा के क्षेत्र में भी अपना सहयोग जारी रखते हैं। रुकावटों के बावजूद यूनिट 3 और 4, और 5 और 6 में निर्माण कार्य जारी है। इसके अलावा, वार्षिक शिखर सम्मेलन स्तर की बैठक। भारत और रूस के पास संबंधित रक्षा और विदेश मंत्रियों के बीच 2+2 संवाद सहित कई संवाद तंत्र हैं। दोनों देशों के नेता जी-20, ब्रिक्स और एससीओ जैसे मंचों के मौके पर भी मिलते और बातचीत करते हैं। रूस संयुक्त राष्ट्र समेत बहुपक्षीय निकायों में महत्वपूर्ण मुद्दों पर भारत को कूटनीतिक समर्थन दे रहा है। दोनों देश संयुक्त सैन्य अभ्यास करते हैं। भारत-रूस संयुक्त नौसैनिक अभ्यास का 21वां संस्करण 'इंद्र-नेवी' 2021 में आयोजित किया गया।
परिणाम और उपलब्धियाँ
शिखर सम्मेलन से ठोस और प्रतीकात्मक दोनों तरह के परिणाम सामने आए। सबसे पहले, राष्ट्रपति श्री व्लादिमीर पुतिन ने प्रधानमंत्री श्री नरेंद्र मोदी के अनुरोध को स्वीकार किया कि रूसी सेना में भर्ती हुए भारतीय नागरिकों को यूक्रेन युद्ध के मोर्चे पर सेवा देने के लिए छुट्टी दी जाए, यह एक ऐसा निर्णय था जिससे इन भर्तियों के परिवारों को बहुत राहत मिली। मॉस्को में भारतीय दूतावास ने भी इस परिणाम को प्राप्त करने के लिए कड़ी मेहनत की। शिखर सम्मेलन से पहले, विदेश मंत्री डॉ. जयशंकर ने अस्ताना में एससीओ बैठक के दौरान अपने रूसी समकक्ष श्री सर्गेई लावरोव के साथ इस मुद्दे को उठाया था।
दूसरा, दोनों देशों ने 2030 तक दोनों देशों के बीच द्विपक्षीय व्यापार को 100 बिलियन डॉलर तक बढ़ाने पर सहमति व्यक्त की, जिसमें व्यापार भुगतान के निपटान के लिए अपनी राष्ट्रीय मुद्राओं का उपयोग भी शामिल है। पिछले कुछ वर्षों में रुपया-रूबल व्यापार दोनों देशों के बीच द्विपक्षीय व्यापार को बढ़ाने में बहुत उपयोगी रहा है।
तीसरा, जहां तक कनेक्टिविटी का सवाल है, दोनों पक्ष रूस के सुदूर पूर्व में परियोजनाओं पर सहयोग वक्तव्य पर सहमत हुए। इससे पहले, सितंबर 2021 में, 6वें पूर्वी आर्थिक मंच को संबोधित करते हुए, प्रधानमंत्री श्री मोदी ने प्रसन्नता व्यक्त की थी कि कनेक्टिविटी परियोजना- चेन्नई-व्लादिवोस्तोक समुद्री गलियारा और अंतर्राष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण गलियारा भारत और रूस को भौतिक रूप से करीब लाएगा। यह रूसी सुदूर पूर्व के विकास के लिए राष्ट्रपति पुतिन के दृष्टिकोण को बढ़ाने में मदद करेगा। इसके अलावा, दोनों देशों ने जलवायु परिवर्तन, ध्रुवीय अनुसंधान, कानूनी मध्यस्थता और दवा प्रमाणन और अन्य मुद्दों पर राज्य संस्थाओं के बीच कई समझौता ज्ञापनों पर हस्ताक्षर किए।
चौथा, रूस में भारतीय प्रवासियों को संबोधित करते हुए, प्रधान मंत्री श्री नरेंद्र मोदी ने घोषणा की कि रूस ने भारतीय समुदाय को वाणिज्य दूतावास सेवाएं प्रदान करने के लिए कज़ान और येकाटर्नबर्ग में वाणिज्य दूतावास खोलने के भारत के प्रस्ताव को स्वीकार कर लिया है। पाँचवाँ, प्रधानमंत्री मोदी ने शिखर बैठक के दौरान यूक्रेन के संबंध में भारत के विचारशील रुख को भी दोहराया और स्पष्ट किया कि बम और गोलियों के बीच युद्ध के मैदान में यूक्रेन संघर्ष का समाधान संभव नहीं था। प्रधानमंत्री श्री नरेन्द्र मोदी की मॉस्को की सफल यात्रा का एक और मुख्य आकर्षण भारत-रूस संबंधों को मजबूत बनाने में उनके योगदान के लिए भारतीय प्रधानमंत्री को रूस के सर्वोच्च राष्ट्रीय पुरस्कार "द ऑर्डर ऑफ सेंट एंड्रयूज" से सम्मानित किया जाना था।
(लेखक विदेश नीति विशेषज्ञ हैं और मनोहर पर्रिकर रक्षा अध्ययन एवं विश्लेषण संस्थान तथा भारतीय सामाजिक विज्ञान अनुसंधान परिषद के पूर्व वरिष्ठ फेलो हैं। इस लेख पर प्रतिक्रिया feedback.employmentnews@gmail.com पर भेजी जा सकती है।) व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।