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संपादकीय लेख


Issue no 40, 30 Dec 2023 - 05 January 2024

रितेश कुमार आर्थिक प्रभुत्व की दौड़ में, एक नया खजाना खोज शुरू हो गई है - महत्वपूर्ण खनिजों की खोज। स्मार्ट-फोन से लेकर लड़ाकू विमानों तक हर चीज के लिए आवश्यक माने जाने वाले ये खनिज प्रगति के छिपे हुए चालक बन गए हैं। जैसे-जैसे दुनिया स्वच्छ ऊर्जा और डिजिटल चमत्कारों द्वारा संचालित भविष्य की ओर बढ़ रही है, महत्वपूर्ण खनिजों की भूख अतृप्त हो गई है। 2017 के बाद से, ऊर्जा क्षेत्र की लिथियम की आवश्यकता तीन गुना हो गई है, और कोबाल्ट और निकल की मांग में 70% और 40% की वृद्धि देखी गई है। इस भूख ने 2022 में प्रमुख खनिजों के लिए बाजार को 320 बिलियन अमरीकी डालर तक बढ़ा दिया है, और यह सिर्फ गर्म हो रहा है। इंटरनेशनल एनर्जी एसोसिएशन (आईईए) ने 2030 तक मांग दोगुनी होने का अनुमान लगाया है। महत्वपूर्ण खनिजों के प्रमुख मांग चालक हैं:   रक्षा प्रौद्योगिकियां: उन्नत हथियार प्रणालियों,  रडार और संचार उपकरणों के निर्माण के लिए कोबाल्ट, टैंटलम और दुर्लभ पृथ्वी तत्व जैसे महत्वपूर्ण खनिज आवश्यक हैं। उनकी आपूर्ति श्रृंखला को सुरक्षित करना भारत की रक्षा क्षमताओं को मजबूत करता है,  विदेशी स्रोतों पर निर्भरता को कम करता है और संघर्ष के समय में लचीलापन सुनिश्चित करता है।  साइबर सुरक्षा: बढ़ता डिजिटल परिदृश्य अर्धचालक और चिप्स के लिए लिथियम और गैलियम जैसे महत्वपूर्ण खनिजों पर बहुत अधिक निर्भर करता है, जो राष्ट्रीय ग्रिड बुनियादी ढांचे से लेकर साइबर रक्षा प्रणालियों तक सब कुछ शक्ति प्रदान करता है। इन खनिजों तक सुरक्षित पहुंच बाहरी खतरों के खिलाफ भारत की साइबर रक्षा को मजबूत करने में मदद करती है।  ऊर्जा सुरक्षा: सौर पैनलों और पवन टर्बाइन जैसी नवीकरणीय ऊर्जा प्रौद्योगिकियां तांबा, लिथियम और दुर्लभ पृथ्वी तत्वों जैसे महत्वपूर्ण खनिजों पर बहुत अधिक निर्भर करती हैं। इन खनिजों के घरेलू या विश्वसनीय अंतर्राष्ट्रीय स्रोतों को सुरक्षित करके,  भारत जीवाश्म ईंधन पर अपनी निर्भरता को कम कर सकता है और राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण ऊर्जा आत्मनिर्भरता को बढ़ा सकता है।  स्वच्छ ऊर्जा संक्रमण: जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए महत्वपूर्ण स्वच्छ ऊर्जा क्रांति , बैटरी , इलेक्ट्रिक वाहनों और ऊर्जा भंडारण प्रणालियों के लिए लिथियम, कोबाल्ट और निकल जैसे महत्वपूर्ण खनिजों पर बहुत अधिक निर्भर करती है। इन खनिजों तक पहुंच भारत को नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों की ओर बढ़ने,   कार्बन उत्सर्जन को कम करने और वैश्विक जलवायु लक्ष्यों में योगदान करने के लिए सशक्त बनाती है।  संसाधन दक्षता: महत्वपूर्ण खनिज कम कार्बन प्रौद्योगिकियों को विकसित करने और संसाधन दक्षता को बढ़ावा देने में भी भूमिका निभा सकते हैं। उदाहरण के लिए, दुर्लभ पृथ्वी तत्व उच्च दक्षता वाले मोटर्स और ऊर्जा-बचत प्रकाश प्रौद्योगिकियों के विकास को सक्षम करते हैं।  आर्थिक विकास: एक महत्वपूर्ण खनिज उद्योग का निर्माण भारत के भीतर संसाधन समृद्ध क्षेत्रों में नई नौकरियां पैदा कर सकता है,  निवेश आकर्षित कर सकता है और स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं को बढ़ावा दे सकता है। यह जलवायु परिवर्तन लक्ष्यों के साथ संरेखित करते हुए गरीबी में कमी और सतत विकास में योगदान दे सकता है।  भू-राजनीतिक भूलभुलैया प्रचुर मात्रा में धूप और हवा के विपरीत, महत्वपूर्ण खनिज कुछ खिलाड़ियों के हाथों में केंद्रित होते हैं। उदाहरण के लिए, चीन लिथियम प्रसंस्करण पर हावी है, जबकि डीआर कांगो कोबाल्ट पर एकाधिकार रखता है। यह निर्भरता एक अनिश्चित स्थिति पैदा करती है, जहां भू-राजनीतिक हवाएं कीमतों को बढ़ा सकती हैं और स्वच्छ ऊर्जा लक्ष्यों को पटरी से उतार सकती हैं।  मिश्रण में अस्थिर बाजारों को जोड़ें, और आपके पास अनिश्चितता के लिए एक नुस्खा है। यह अप्रत्याशितता निवेश को रोक सकती है और महत्वपूर्ण परियोजनाओं को रोक सकती है।  संसाधन संपन्न देशों की नजर ग्रीन पाई के बड़े हिस्से पर है। खनन कार्यों को उच्च करों का सामना करना पड़ सकता है, संभावित रूप से खनिज लागत बढ़ सकती है और स्वच्छ ऊर्जा सामर्थ्य प्रभावित हो सकती है। इसके अलावा, राष्ट्रीयकरण की लहरें खनन कंपनियों पर टूट रही हैं, क्योंकि देश अपनी महत्वपूर्ण खनिज संपदा पर नियंत्रण का दावा करते हैं। चिली की लिथियम महत्वाकांक्षाएं और मेक्सिको का संशोधित खनन कोड कुछ उदाहरण हैं, जो आपूर्ति व्यवधान और मूल्य हेरफेर के बारे में चिंताओं को बढ़ाते हैं। पर्यावरण, सामाजिक और शासन (ईएसजी) के मुद्दे भी आम हैं जहां कई महत्वपूर्ण खनिजों को निकाला या संसाधित किया जाता है। उदाहरण के लिए, बाल श्रम, जबरन श्रम और भ्रष्टाचार 2017 और 2019 के बीच आपूर्ति श्रृंखला में सबसे सार्वजनिक रूप से रिपोर्ट किए गए शासन संबंधी जोखिम थे। इसके अलावा, भूमि क्षरण, निवास स्थान की क्षति और पानी के तनाव जैसे कई पर्यावरणीय मुद्दे हैं - तांबा और लिथियम उनकी उच्च जल आवश्यकताओं के कारण विशेष रूप से कमजोर हैं।  ईएसजी मुद्दों और आपूर्ति के एकाधिकार का मतलब है कि आपूर्ति श्रृंखला अपारदर्शी, जटिल और व्यवधानों और मूल्य अस्थिरता के लिए अतिसंवेदनशील है। जबकि मुक्त व्यापार समझौते और रणनीतिक साझेदारी एकल आपूर्तिकर्ताओं पर निर्भरता को कम कर सकते हैं और अधिक लचीला परिदृश्य को बढ़ावा दे सकते हैं, घरेलू अन्वेषण और प्रसंस्करण को प्रोत्साहित करने से आयात पर निर्भरता कम हो सकती है और नौकरियां पैदा हो सकती हैं। भारत का खान और खनिज (विकास और विनियमन) अधिनियम, यूरोप का महत्वपूर्ण कच्चा माल अधिनियम और अमेरिका का मुद्रास्फीति न्यूनीकरण अधिनियम इस दिशा में उठाए गए कदम हैं।  इसके अलावा, तेल की तरह, महत्वपूर्ण खनिजों का भंडारण अचानक कमी और भू-राजनीतिक झटके के खिलाफ एक सुरक्षा जाल प्रदान कर सकता है। जिम्मेदार खनन प्रथाओं और रीसाइक्लिंग पहल दीर्घकालिक संसाधन उपलब्धता सुनिश्चित कर सकते हैं और पर्यावरणीय क्षति को कम कर सकते हैं। भारत के महत्वपूर्ण खनिज क्षेत्र उनके महत्व को पहचानते हुए, भारत ने 24 महत्वपूर्ण खनिजों की पहचान की है और उन्हें अपनी सीमाओं के भीतर खनन के लिए एक ढांचा स्थापित किया है और 20 महत्वपूर्ण खनिज ब्लॉकों  की हालिया नीलामी आत्मनिर्भरता की दिशा में एक साहसिक कदम है। लिथियम इस नीलामी में केंद्र में है क्योंकि यह बैटरी-पावरहाउस खनिज इलेक्ट्रिक वाहन क्रांति को बढ़ावा दे रहा है, जो भारत के जलवायु परिवर्तन शमन एजेंडे का एक महत्वपूर्ण घटक है। लेकिन यह नीलामी सिर्फ लिथियम के बारे में नहीं है। तमिलनाडु के सात खनिज समृद्ध ब्लॉकों से लेकर जम्मू-कश्मीर के टाइटेनियम के खजाने तक, नीलामी आठ राज्यों में फैली हुई है, जिसमें भारत के विविध खनिज मानचित्र को प्रदर्शित किया गया है। पहचान किए गए हॉटस्पॉट के इस रणनीतिक फैलाव का उद्देश्य न केवल विदेशी आयात पर निर्भरता को कम करने के लिए देश की क्षमता को अनलॉक करना है, बल्कि न्यायसंगत क्षेत्रीय विकास को भी बढ़ावा देना है। नीलामी संरचना अपने आप में दिलचस्प है। चार ब्लॉक तत्काल खनन लाइसेंस के लिए तैयार हैं, जो पर्यावरणीय और सामाजिक बाधाओं को दूर करने के बाद शोषण के लिए तैयार हैं। तमिलनाडु में मोलिब्डेनम खदानों की तरह ये त्वरित स्टार्ट ब्लॉक, तत्काल रिटर्न का वादा करते हैं। हालांकि, शेष ब्लॉकों के लिए, अन्वेषण पहले आता है। ये ब्लॉक "समग्र लाइसेंस" के साथ आते हैं जो कंपनियों को गहराई से खुदाई करने और सतह के नीचे छिपी खनिज संपदा का आकलन करने की अनुमति देते हैं। पर्याप्त खजाने को उजागर करने के बाद ही इन लाइसेंसों को खनन लाइसेंस में परिवर्तित किया जा सकता है, जिससे पूर्ण निष्कर्षण का मार्ग प्रशस्त होता है। लेकिन खनिज धन का मार्ग हमेशा सोने के साथ प्रशस्त नहीं होता है, या इस मामले में, लिथियम। फावड़े के जमीन पर उतरने से पहले, कंपनियों को 15 अनुमोदनों का एक समूह बनाना होगा, जिसमें पर्यावरण मंजूरी और स्थानीय समुदायों से सहमति शामिल है। पारिस्थितिक जिम्मेदारी के साथ संसाधन निष्कर्षण को संतुलित करना टिकाऊ खनन प्रथाओं को सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण होगा। नीलामी के निहितार्थ संख्या और भंडार से परे हैं। यह भारत की आर्थिक रणनीति में बदलाव का प्रतीक है, जो भविष्य को आकार देने में महत्वपूर्ण खनिजों की शक्ति को पहचानता है। यह नीलामी सिर्फ चट्टानों की खुदाई के बारे में नहीं है; यह एक मजबूत, आत्मनिर्भर भारत के लिए खुदाई करने के बारे में है, जो उन्नत प्रौद्योगिकी के युग में वैश्विक मंच पर प्रतिस्पर्धा करने के लिए तैयार है। खनिजों की भूमिकाओं को समझना कम कार्बन वाली अर्थव्यवस्था में इलेक्ट्रिक वाहन परिवहन का एक सामान्य रूप होगा। सौर पैनल, पवन फार्म और परमाणु ऊर्जा हमें आवश्यक बिजली प्रदान करेंगे। ग्रीन हाइड्रोजन हमारे घरों को गर्म करेगा और भारी उद्योग और परिवहन को ईंधन देगा। हमारे बिजली ग्रिड और हमारे घरों के लिए ऊर्जा भंडारण की आवश्यकता होगी। महत्वपूर्ण खनिज इन सभी प्रौद्योगिकियों के अभिन्न अंग हैं।  लिथियम: स्वच्छ ऊर्जा युग का "सफेद सोना", लिथियम ईवी, इलेक्ट्रॉनिक्स और ऊर्जा भंडारण समाधानों को शक्ति देने वाली रिचार्जेबल बैटरी की रीढ़ बनाता है। इसकी सुरक्षित आपूर्ति भारत की ईवी महत्वाकांक्षाओं और ग्रिड आधुनिकीकरण के लिए सर्वोपरि है।   नाइओबियम: यह बहुमुखी तत्व जेट इंजन, सुपरकंडक्टिंग मैग्नेट और उच्च शक्ति मिश्र धातुओं में अनुप्रयोग पाता है, जो स्वच्छ ऊर्जा बुनियादी ढांचे और उन्नत परिवहन प्रौद्योगिकियों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।  आरईई: 17 खनिजों का यह विविध समूह पवन टर्बाइन, इलेक्ट्रिक मोटर्स और उत्प्रेरक सहित स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियों की एक विशाल श्रृंखला को ईंधन देता है। भारत की हरित ऊर्जा महत्वाकांक्षाओं और तकनीकी आत्मनिर्भरता के लिए पर्याप्त आरईई भंडार हासिल करना आवश्यक है।  आर्थिक और नियामक ढांचा जिम्मेदार संसाधन प्रबंधन के साथ आर्थिक प्रोत्साहनों को सावधानीपूर्वक संतुलित करके, भारत न केवल अपने नेट शून्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए अपनी महत्वपूर्ण खनिज क्षमता का लाभ उठा सकता है, बल्कि एक संपन्न हरित अर्थव्यवस्था का निर्माण भी कर सकता है। यह दृष्टिकोण चुनौतियों और अवसरों दोनों को प्रस्तुत करता है, सावधानीपूर्वक योजना, तकनीकी प्रगति और रणनीतिक साझेदारी की मांग करता है। उपलब्धता, सुरक्षा, लागत और पर्यावरणीय प्रभाव के बारे में चिंताओं के साथ महत्वपूर्ण खनिजों के आसपास की आर्थिक गतिशीलता जटिल है।  खान और खनिज (विकास और विनियमन) अधिनियम में संशोधन करके, सरकार ने स्वच्छ ऊर्जा संक्रमण और राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण महत्वपूर्ण खनिजों में भारत की आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देने की मांग की है। लिथियम और कोबाल्ट जैसे प्रमुख संसाधनों की खोज और खनन को निजी क्षेत्र के लिए खोलकर, नीलामी प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करके, और गहरे बैठे खनिजों के लिए अन्वेषण लाइसेंस शुरू करके, कानून विदेशी निवेश को प्रोत्साहित करता है, उत्पादन में तेजी लाता है, और आयात पर निर्भरता को कम करता है, जिससे एक सुरक्षित और समृद्ध भविष्य का मार्ग प्रशस्त होता है। महत्वपूर्ण खनिजों में आत्मनिर्भरता प्राप्त करने के लिए भारत के रणनीतिक मिशन को संक्षेप में प्रस्तुत किया जा सकता है:  · महत्वपूर्ण खनिज ब् लॉकों की नीलामी : लिथियम और दुर्लभ भू-तृत् व ों सहित 20 महत् वपूर्ण खनिज ब् लॉकों की हाल ही में हुई ई-नीलामी एक ऐतिहासिक क्षण है। इस पहल का उद्देश्य भारत के खनिज संसाधन आधार में विविधता लाना, आयात निर्भरता को कम करना और स्थायी संसाधन प्रबंधन को बढ़ावा देना है। स् वच् छ ऊर्जा युग में भारत की औद्योगिक और तकनीकी प्रगति को शक्ति प्रदान करने के लिए निवेश आकर्षित करना और घरेलू उत् पादन को बढ़ावा देना महत् वपूर्ण है। · अन् वेषण लाइसेंस: कोबाल्ट और लिथियम जैसे गहरे खनिजों को निकालने की चुनौतियों को पहचानते हुए सरकार ने अन् वेषण लाइसेंस शुरू किया है।  यह अभिनव दृष्टिकोण कंपनियों को टोह और पूर्वेक्षण करने के लिए सशक्त बनाता है, जिससे अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञता और प्रौद्योगिकी अपनाने के साथ सहयोग का मार्ग प्रशस्त होता है। · राष् ट्रीय खनिज अन् वेषण ट्रस् ट (एनएमईटी): एनएमईटी ने क्षेत्रीय खनिज अन् वेषण के वित् तपोषण और संचालन में महत् वपूर्ण भूमिका निभाई है।  270 से अधिक परियोजनाओं के पूरा होने और 108 चालू होने के साथ, एनएमईटी भारत की छिपी खनिज संपदा को अनलॉक कर रहा है। घरेलू अन्वेषण, अंतर्राष्ट्रीय साझेदारी, कानूनी सुधार और तकनीकी प्रगति को शामिल करने वाला यह व्यापक दृष्टिकोण, एक सक्रिय भारत की तस्वीर पेश करता है, जो रणनीतिक रूप से अपने महत्वपूर्ण खनिज भविष्य को सुरक्षित करता है।  रॉयल्टी दरें: एक महत्वपूर्ण कदम में, केंद्र ने हाल ही में प्रोत्साहन और राजस्व को संतुलित करने के इरादे से तीन प्रमुख खिलाड़ियों - लिथियम, नाइओबियम और दुर्लभ पृथ्वी तत्वों (आरईई) के लिए रॉयल्टी दरें निर्धारित की हैं। लिथियम की रॉयल्टी दर एलएमई (लोंडोम मेटल एक्सचेंज) की कीमतों के 3% पर निर्धारित की गई है, जो उचित वित्तीय रिटर्न सुनिश्चित करते हुए घरेलू खनन को प्रोत्साहित करने के सरकार के इरादे को दर्शाती है।   यह भारत की जम्मू और कश्मीर में लिथियम जमा की हालिया खोज के साथ संरेखित है कश्मीर और आयात पर निर्भरता कम करने के लिए इसकी बोली, जो वित्त वर्ष 2023 में 23,171 करोड़ रुपये थी। लिथियम की तुलना में नाइओबियम के लिए 3% और आरईई के लिए 1% की कम रॉयल्टी दरें एक अलग रणनीतिक दृष्टिकोण का सुझाव देती हैं। ये खनिज, जबकि पवन टरबाइन और इलेक्ट्रिक मोटर्स जैसी स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियों के लिए महत्वपूर्ण हैं,  व्यावसायिक रूप से व्यवहार्य बनने के लिए घरेलू अन्वेषण और निष्कर्षण के लिए अतिरिक्त प्रोत्साहन की आवश्यकता हो सकती है।   · खानिज बिदेश इंडिया लिमिटेड (केएबीआईएल): एक प्रमुख पहल खनिज बिदेश इंडिया लिमिटेड (केएबीआईएल) की स्थापना है, जो विदेशों में, विशेष रूप से ऑस्ट्रेलिया, अर्जेंटीना और चिली जैसे हॉटस्पॉट में महत्वपूर्ण खनिज परिसंपत्तियों को लक्षित करने वाला एक संयुक्त उद्यम है। यह सक्रिय दृष्टिकोण आवश्यक खनिजों की दीर्घकालिक आपूर्ति सुनिश्चित करता है, अस्थिर वैश्विक बाजारों पर निर्भरता को कम करता है। निष्कर्ष भारत द्वारा हाल ही में 20 महत्वपूर्ण खनिज ब्लॉकों की नीलामी का आकलन एक अकेली घटना के रूप में नहीं, बल्कि एक अनिश्चित पथ पर एक सोची-समझी छलांग के रूप में किया जाना चाहिए। जबकि आत्मनिर्भरता और स्वच्छ ऊर्जा प्रभुत्व की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम के रूप में घोषित किया गया है, इस गैम्बिट का वास्तविक प्रभाव एक महत्वपूर्ण लेंस की मांग करता है जो इसकी क्षमता, नुकसान और व्यापक प्रभावों का विश्लेषण करता है। सतह पर, नीलामी की खूबियों को नकारा नहीं जा सकता है। यह आयात निर्भरता से घरेलू संसाधन जुटाने की ओर एक रणनीतिक बदलाव का प्रतिनिधित्व करता है, जिसका उद्देश्य भारत की स्वच्छ ऊर्जा महत्वाकांक्षाओं और राष्ट्रीय सुरक्षा को बढ़ावा देना है। भौगोलिक विविधीकरण, त्वरित शुरुआत वाले ब्लॉकों को शामिल करना, और अन्वेषण लाइसेंस सभी भारत की छिपी खनिज संपदा को अनलॉक करने और क्षेत्रीय विकास को बढ़ावा देने का वादा करते हैं। हालांकि, इस आशावादी लिबास के नीचे विकट चुनौतियां हैं। पर्यावरणीय अनुमोदन ों की भूलभुलैया को नेविगेट करना, पारिस्थितिक अनिवार्यताओं के साथ संसाधन निष्कर्षण को संतुलित करना, और गहरे बैठे खनिज जमा की तकनीकी जटिलताओं पर काबू पाना कोई छोटी उपलब्धि नहीं है। इसके अतिरिक्त, नीलामी प्रक्रिया में पारदर्शिता, संभावित पर्यावरणीय गिरावट और संसाधन निष्कर्षण से लाभ के समान वितरण के बारे में चिंताएं बनी हुई हैं। इसके अलावा, इस गैम्बिट की सफलता नीलामी से परे कारकों पर टिकी हुई है। खनिज बिदेश इंडिया लिमिटेड जैसी संस्थाओं की प्रभावकारिता और रॉयल्टी दरों की विवेकपूर्ण सेटिंग सभी अंतिम परिणाम निर्धारित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएंगी। इसके अलावा, महत्वपूर्ण खनिज आत्मनिर्भरता के लिए भारत की खोज को संसाधन निष्कर्षण की वैश्विक भू-राजनीति से अलग नहीं किया जा सकता है। अस्थिर बाजारों को नेविगेट करना, बाहरी आपूर्तिकर्ताओं पर निर्भरता का प्रबंधन करना, और घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय दोनों संदर्भों के भीतर जिम्मेदार सोर्सिंग प्रथाओं को सुनिश्चित करना दीर्घकालिक स्थिरता के लिए आवश्यक होगा। आवश्यकतानुसार पाठ्यक्रम को सही करने की इच्छा भी महत्वपूर्ण होगी। केवल इस तरह की सतर्कता और अनुकूलनशीलता के माध्यम से ही भारत यह सुनिश्चित कर सकता है कि इसके महत्वपूर्ण खनिज संकट की ओर नहीं ले जाते हैं, बल्कि वास्तव में आत्मनिर्भर और टिकाऊ भविष्य की ओर ले जाते हैं। (लेखक एक अंतरराष्ट्रीय मल्टी-मीडिया न्यूज प्लेटफॉर्म के दिल्ली संवाददाता हैं। इस लेख पर प्रतिक्रिया feedback.employmentnews@gmail.com) को भेजी जा सकती है।