अद्वित्य बहल
नई दिल्ली में जी20 नेताओं के शिखर सम्मेलन में अपने उद्घाटन भाषण के दौरान, प्रधान मंत्री श्री नरेंद्र मोदी ने राष्ट्रों का सामूहिक रूप से आह्वान किया कि वे "वैश्विक विश्वास की कमी" दूर करने और इसे "वैश्विक विश्वास और आत्मविश्वास" में बदलने के लिए मिल कर काम करें। एकता और सहयोग पर जोर देते हुए उन्होंने 'सबका साथ, सबका विकास, सबका विश्वास और सबका प्रयास' के मंत्र को दोहराते हुए सभी से एक साथ चलने का आग्रह किया। अपनी अध्यक्षता के माध्यम से, भारत विश्वास और वैश्विक एकता को बढ़ावा देने के प्रति कृत संकल्प था।
जी20 शिखर सम्मेलन-2023 के दौरान रूसी राष्ट्रपति व्लादिमिर पुतिन और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग की अनुपस्थिति में विभिन्न मुद्दों पर सहमति व्यक्त की गई। कई लोगों का मानना था कि इससे शिखर सम्मेलन के नतीजों पर असर पड़ेगा। परन्तु, जैसे ही शिखर सम्मेलन संपन्न हुआ, यह पूरी तरह से स्पष्ट हो गया कि भारत तीन प्रमुख विषयों : सर्वसम्मति, समावेशिता और समाधान- के बारे में अपने लक्ष्य हासिल करने में सफल रहा है।
सर्वसम्मति: जी20 नेताओं के नई दिल्ली घोषणापत्र-2023 के सभी 83 अनुच्छेदों को सर्वसम्मति से अनुमोदित किया गया, जिसमें चीन और रूस की सहमति सहित उल्लेखनीय 100 प्रतिशत सर्वसम्मति प्राप्त हुई। विशेष रूप से, इस घोषणा में कोई फ़ुटनोट या अध्यक्ष का सारांश शामिल नहीं था, जो एक ऐतिहासिक क्षण था।
परन्तु, यह ध्यान रखना उचित है कि शिखर सम्मेलन से पहले, रूस-यूक्रेन संघर्ष प्रमुख रूप से सामने आया, जिसे लेकर जी20 देशों के बीच मतभेद थे। इस मुद्दे को संबोधित करने और अंतिम जी20 विज्ञप्ति पर आम सहमति तक पहुंचने की संभावना अनिश्चित लग रही थी। बहरहाल, एक प्रभावशाली प्रयास के बाद जिसमें तीन सौ द्विपक्षीय बैठकें, दो सौ घंटे की बातचीत और पंद्रह संशोधन शामिल थे, प्रधान मंत्री मोदी और उनकी टीम ने अंतिम जी20 विज्ञप्ति के भीतर रूस-यूक्रेन संघर्ष पर पैराग्राफ पर सफलतापूर्वक आम सहमति बनाई।
कई अन्य निर्णयों और उपायों को शानदार सर्वसम्मति के साथ अपनाया गया: अफ्रीकी संघ को जी20 के स्थायी सदस्य के रूप में स्वीकार किया गया, जो मंच के भीतर अधिक समावेशिता की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। जी20 ने जलवायु परिवर्तन से निपटने के प्रयासों को जारी रखने की प्रतिबद्धता जताई, हालांकि जीवाश्म ईंधन को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के संबंध में कोई ठोस प्रतिबद्धता नहीं थी। समूह ने विकासशील देशों की सहायता के लिए जलवायु वित्तपोषण के वास्ते समर्थन व्यक्त किया, विकसित देशों द्वारा विकासशील देशों को प्रति वर्ष 100 अरब डॉलर हस्तांतरित करने की प्रतिज्ञा का विस्तार 2025 तक किया गया। बहुपक्षीय विकास बैंकों (एमडीबी) के मुख्य मिशनों में, बिना तत्काल पूंजी वृद्धि के जलवायु वित्तपोषण को शामिल करने के लिए सुधार शुरू किए गए। अगले दशक में अतिरिक्त 200 अरब अमरीकी डॉलर का ऋण देने में सक्षम बनाने के लिए एमडीबी की बैलेंस शीट को अनुकूलित करने पर ध्यान केंद्रित किया गया था। जी20 ने ऋण उपचार के लिए सामान्य ढांचे में सुधार का समर्थन किया, जिसका उद्देश्य कम आय वाले देशों के लिए संशोधित शर्तों पर ऋण की सुविधा प्रदान करना है। जी20 ने वैश्विक मूल्य श्रृंखला को मैप करने के लिए एक पहल शुरू की, जिससे देशों को आपूर्ति श्रृंखला से जुड़े जोखिमों की पहचान करने में सहायता मिली। व्यापार लेनदेन को सुव्यवस्थित और तेज करने के लिए व्यापार दस्तावेजों को डिजिटल बनाने की पहल की गई। वित्तीय समावेशन और उत्पादकता बढ़ाने के लिए डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर (डीपीआई) के विकास को बढ़ावा दिया गया। एक और महत्वपूर्ण कदम उठाते हुए, G 20 ने रेलवे और बंदरगाहों से जुड़े भारत-मध्य पूर्व-यूरोप आर्थिक गलियारे की स्थापना के लिए एक रूपरेखा पर हस्ताक्षर किए, जो इसे चीन के बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव के साथ प्रतिस्पर्धा में खड़ा करता है।
समावेशिता: ग्लोबल साउथ की आवाज़ बनने की भारत की आकांक्षा के अनुरूप, भारत ने G20 में अफ्रीकी संघ की स्थायी सदस्यता हासिल करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। भारत का रणनीतिक एजेंडा उत्तर-दक्षिण संबंधों पर एक वैकल्पिक परिप्रेक्ष्य प्रस्तुत करने के इर्द-गिर्द घूमता है, जो वैश्विक शासन में विकासशील देशों का प्रभाव बढ़ाने को प्राथमिकता देता है, जबकि पश्चिमी दुनिया के साथ टकराव के बजाय सहयोग का पक्षधर है। अफ्रीकी संघ की जी20 सदस्यता के लिए भारत का समर्थन एक विवेकपूर्ण भूराजनीतिक कदम को दर्शाता है जिसने मंच की समावेशिता को और बढ़ाया है। इसके अतिरिक्त, भारत ने अधिक समावेशी वैश्विक परिदृश्य को बढ़ावा देते हुए विश्व बैंक और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष जैसे वैश्विक संस्थानों में महत्वपूर्ण सुधारों का समर्थन किया और हासिल किया।
समाधान: भारत ने निर्यात क्षमता के साथ वित्तीय समावेशन के लिए एक तकनीकी समाधान के रूप में अपनी डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर योजना को प्रभावी ढंग से प्रस्तुत किया। हालाँकि भारत की डिजिटल योजना की नकल करने वाले अन्य देशों की व्यवहार्यता अनिश्चित बनी हुई है, इसने एक अद्वितीय स्थान बना लिया है जो मात्र पूंजी वित्तपोषण से परे है।
साठ से अधिक शहरों में दो सौ से अधिक बैठकों की उल्लेखनीय संख्या के साथ, भारत अपनी अध्यक्षता को हाशिए की आवाज़ों और ग्लोबल साउथ का प्रतिनिधित्व करने का पर्याय बनाने के लिए दृढ़ संकल्प था। हालाँकि राष्ट्रपति पुतिन और राष्ट्रपति शी की अनुपस्थिति एक निराशा थी, यह जी 20 शिखर सम्मेलन पारंपरिक राजनयिक मानदंडों का पालन करने के बारे में नहीं था; यह इस बात की पुनर्कल्पना करने के बारे में था कि कूटनीति कैसे संचालित की जा सकती है। अंततः, भारत की कूटनीति ने समसामयिक भू-राजनीतिक विवादों का समाधान करने की अपनी क्षमता का प्रदर्शन किया, जबकि वह उन देशों के लिए खड़ा हुआ जो लंबे समय से अंतरराष्ट्रीय मंच से बाहर महसूस कर रहे थे।
G20 में अफ़्रीकी संघ का शामिल होना
लगभग एक दशक की कवायद के बाद, अफ्रीका संघ (एयू), अपने 1.4 अरब लोगों और तीन ट्रिलियन डॉलर के सकल घरेलू उत्पाद के साथ, एक अन्य क्षेत्रीय संगठन, यूरोपीय संघ और दुनिया के सबसे अमीर देशों के साथ समान तालिका साझा करेगा। यह साझेदारी आर्थिक विकास को बढ़ावा देने, वैश्विक सहयोग को मजबूत करने और बड़े पैमाने पर सतत विकास को आगे बढ़ाने की क्षमता रखती है। जैसे-जैसे अफ्रीका की युवा आबादी और विशाल संसाधन तेजी से फोकस में आ रहे हैं, एयू के साथ जी20 की भागीदारी अफ्रीका और दुनिया दोनों के लिए एक उज्ज्वल भविष्य का वादा करती है।
एयू को स्थायी सदस्यता देने का जी20 का निर्णय सतत विकास और समावेशी विकास के प्रति उसकी प्रतिबद्धता के अनुरूप है, जो एयू के एजेंडा 2063 में परिलक्षित होता है। एयू का एजेंडा 2063 एक दूरदर्शी खाका है, जिसे अफ्रीकी नेताओं ने लिखा है, जिसका लक्ष्य अफ्रीका को वैश्विक खिलाड़ी के रूप में एक दुर्जेय देश में बदलना है। इसलिए, जैसा कि अफ्रीका जी20 में एक प्रमुख भूमिका निभाता है, यह उन चुनौतियों का समाधान करने के लिए नए दृष्टिकोण और समाधान प्रस्तुत कर सकता है जिनका सामना दुनिया वर्तमान में समावेशिता और सतत विकास के लक्ष्यों को प्राप्त करने में कर रही है।
इसके अलावा, जैसे-जैसे विकसित देश तेजी से हरित और अधिक टिकाऊ अर्थव्यवस्थाओं की ओर बढ़ रहे हैं, अफ्रीका इन हरित प्रौद्योगिकियों के लिए आवश्यक कच्चे माल का एक प्रमुख स्रोत बन गया है। दुनिया के 60% नवीकरणीय संसाधनों का उत्पादन अफ्रीका में होने और कार्बन प्रौद्योगिकियों तथा उभरती हरित अर्थव्यवस्था के लिए अनिवार्य 30% से अधिक खनिज इस महाद्वीप पर होने के कारण, अफ्रीका का औद्योगिक विकास और कच्चे माल का प्रसंस्करण वैश्विक प्रगति के लिए महत्वपूर्ण है।
परन्तु, मुख्य प्रश्न यह है कि क्या जी20 में अफ्रीकी संघ (एयू) की स्थायी सदस्यता उसके एक अरब से अधिक नागरिकों के लिए पर्याप्त लाभ में तब्दील हो सकती है? छह दशक पहले, एयू के पूर्ववर्ती, अफ्रीकी एकता संगठन (ओएयू) की स्थापना, अफ्रीकी एकता की सामूहिक दृष्टि का प्रतीक थी। परन्तु, आज तक, एयू को उस ऊंचे उद्देश्य को पूरी तरह से प्राप्त करने में असमर्थता के लिए आलोचना का सामना करना पड़ रहा है। अहम सवाल यह है कि क्या एयू वास्तव में एक एकीकृत आवाज के साथ पुनर्जीवित अफ्रीका का प्रतिनिधित्व कर सकता है क्योंकि संघ कुछ सबसे गंभीर चिंताओं पर असंगत मोर्चा प्रदर्शित करना जारी रखे हुए है।
सबसे ताज़ा उदाहरण उद्धृत करने के लिए; यूक्रेन संकट पर एयू की प्रतिक्रिया से अफ़्रीकी एकता में चुनौतियों का पता चलता है। मार्च 2022 के संयुक्त राष्ट्र महासभा (यूएनजीए) वोट में, 54 अफ्रीकी देशों में से केवल 28 ने रूसी वापसी के प्रस्ताव का समर्थन किया, इरिट्रिया ने इसके खिलाफ मतदान किया और बाकी ने भाग नहीं लिया। एक साल बाद, मतविभाजन जारी रहा, 15 राष्ट्र अनुपस्थित रहे और माली फरवरी 2023 में प्रस्ताव के विरोध में इरिट्रिया में शामिल हो गया। जून 2023 में, दक्षिण अफ्रीका के राष्ट्रपति सिरिल रामफोसा सहित अफ्रीकी नेताओं ने रूस और यूक्रेन के बीच शांति समझौता करने का प्रयास किया, लेकिन उन्हें शांति योजना की प्रभावशीलता को लेकर अनिश्चितताओं का सामना करना पड़ा। .
इसके अलावा, अफ्रीकी महाद्वीपीय मुक्त व्यापार क्षेत्र (एएफसीएफटीए) समझौते के तहत पूरे महाद्वीप में एक एकीकृत बाजार बनाने के लक्ष्य की दिशा में प्रगति की गति धीमी रही है, कुछ क्षेत्रों ने इसकी व्यवहार्यता के बारे में संदेह जताया है।
इसलिए, जैसे ही वह जी20 में शामिल होता है, एयू को 55 विभिन्न देशों के हितों पर बातचीत करने के लिए कुछ बहुत जरूरी, गहन आत्म-मंथन करने और एक अधिक प्रभावी तंत्र तैयार करने की आवश्यकता होती है। जी20 में स्थायी सदस्यता निश्चित रूप से अफ्रीका को कुछ आवश्यक राजनीतिक और आर्थिक ताकत दिलाएगी। निस्संदेह, यह निर्णय न्यायसंगत, निष्पक्ष, अधिक समावेशी और प्रतिनिधि वैश्विक कूटनीति और शासन की दिशा में एक सही कदम है। अब, एयू को वैश्विक स्तर पर बड़ी जिम्मेदारियां संभालने के लिए अपनी तत्परता का मूल्यांकन करने और यह विश्लेषण करने की आवश्यकता है कि वह अफ्रीका को लाभ पहुंचाने के लिए अपनी सदस्यता को कैसे अनुकूलित कर सकता है।
आईएमईसी: कॉरीडोर - वैश्विक आर्थिक संपर्क के कायाकल्प का संकल्प
जी20 शिखर सम्मेलन के दौरान, भारत, अमरीका, सऊदी अरब, यूरोपीय संघ, संयुक्त अरब अमीरात, फ्रांस, जर्मनी और इटली सहित कई प्रमुख देशों और संस्थाओं के बीच एक समझौता ज्ञापन (एमओयू) पर हस्ताक्षर किया जाना एक महत्वपूर्ण घटना थी। इस समझौता ज्ञापन का लक्ष्य आईएमईसी यानी इंडिया-मिडिल ईस्ट-यूरोप आर्थिक गलियारे की स्थापना करना है। आईएमईसी पहल को रेलवे और समुद्री मार्गों को शामिल करते हुए परिवहन मार्गों का एक व्यापक नेटवर्क बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिसका प्राथमिक लक्ष्य एशिया, अरब खाड़ी क्षेत्र और यूरोप के बीच कनेक्टिविटी और एकीकरण को बढ़ाकर आर्थिक विकास को बढ़ावा देना है।
आईएमईसी परियोजना के लिए विशिष्ट विवरण और योजनाएं अभी तक पूरी तरह से रेखांकित नहीं की गई हैं, फिर भी, यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि यह प्रयास ग्लोबल इंफ्रास्ट्रक्चर इन्वेस्टमेंट साझेदारी (पीजीआईआई) की छत्रछाया में आता है। पीजीआईआई वैश्विक स्तर पर महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे और कनेक्टिविटी परियोजनाओं का समर्थन करने के उद्देश्य से पश्चिमी देशों के नेतृत्व में एक पहल है। इन परियोजनाओं में वैश्विक व्यापार और सहयोग को सुविधाजनक बनाने और सुधारने के व्यापक उद्देश्य के साथ सड़कों, बंदरगाहों, पुलों और संचार प्रणालियों का विकास शामिल हो सकता है।
जो बात आईएमईसी पहल को विशेष रूप से उल्लेखनीय बनाती है, वह चीन के बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) के रणनीतिक विकल्प के रूप में इसकी क्षमता है। पिछले एक दशक में, चीन के बीआरआई ने शिपिंग, रेल और सड़क नेटवर्क में महत्वपूर्ण निवेश के माध्यम से व्यापक वैश्विक कनेक्टिविटी संबंध स्थापित किए हैं, जो मुख्य रूप से चीनी बाजार तक पहुंच को सुविधाजनक बनाने के लिए तैयार है। आईएमईसी गलियारे को बीआरआई के प्रति पश्चिमी नेतृत्व वाली प्रतिक्रिया के रूप में देखा जा सकता है, जो एक वैकल्पिक और प्रतिस्पर्धी बुनियादी ढांचा नेटवर्क बनाने की कोशिश कर रहा है जो दुनिया के विभिन्न क्षेत्रों को जोड़ता है, अंततः देशों को आर्थिक जुड़ाव और व्यापार के लिए अधिक विकल्प प्रदान करता है। यह कदम वैश्विक बुनियादी ढांचे के विकास की उभरती गतिशीलता और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और सहयोग के भविष्य को अधिक समावेशी, निष्पक्ष और न्यायसंगत क्षेत्र में आकार देने की विभिन्न देशों की इच्छा को दर्शाता है।
दुनिया की प्रतिक्रिया
भारत द्वारा आयोजित जी20 शिखर सम्मेलन और उसके बाद के परिणामों पर वैश्विक समाचार केन्द्रों और विशेषज्ञों ने समान रूप से महत्वपूर्ण ध्यान दिया है और उनकी सराहना है। इस घटना पर दुनिया की प्रतिक्रिया अंतरराष्ट्रीय मंच पर भारत के बढ़ते प्रभाव और नेतृत्व की जोरदार स्वीकृति रही है।
एबीसी की वेबसाइट पर एसोसिएटेड प्रेस के एक लेख के अनुसार, शिखर सम्मेलन को प्रधान मंत्री मोदी के लिए "विदेश नीति की जीत" के रूप में देखा गया, जिससे एक वैश्विक खिलाड़ी के रूप में भारत की स्थिति मजबूत हुई। ब्लूमबर्ग ने कहा कि जी20 शिखर सम्मेलन ने वैश्विक मामलों में भारत की भूमिका के महत्व को रेखांकित करते हुए मोदी को "विश्व नेता का दर्जा" दिया है। फाइनेंशियल टाइम्स के जॉन रीड ने शिखर सम्मेलन को भारत और व्यक्तिगत रूप से पीएम मोदी के लिए "निर्विवाद जीत" बताया। फाइनेंशियल टाइम्स के एक अन्य लेख में विशेषज्ञों के हवाले से पीएम मोदी की इस जीत की अप्रत्याशित प्रकृति पर प्रकाश डाला गया और भारत की संस्कृति, विदेश नीति के लक्ष्यों और ग्लोबल साउथ का नेतृत्व करने की आकांक्षाओं को बढ़ावा देने के लिए जी20 की अध्यक्षता का उपयोग करने की उनकी रणनीति की प्रशंसा की गई।
गल्फ न्यूज ने बहुपक्षीय कूटनीति में भारत की बढ़ती भूमिका और विशेष रूप से सतत विकास और विकासशील दुनिया से संबंधित चर्चाओं में एक प्रमुख आवाज के रूप में इसके उभरने पर जोर दिया। पोलिटिको ने इस क्षण को भारत के चमकने का समय और वैश्विक व्यवस्था में गहरे भू-राजनीतिक बदलाव के संकेत के रूप में पहचाना।
वाशिंगटन पोस्ट ने नोट किया कि शिखर सम्मेलन में भारत के बयानों ने उभरते वैश्विक दक्षिण की आवाज को मूर्त रूप दिया, जिससे नई दिल्ली को इस गुट में एक नेता के रूप में स्थापित किया गया।
चाइना डेली ने शिखर सम्मेलन से पहले विभिन्न शहरों में कई बैठकों की मेजबानी करने और जी20 की अध्यक्षता के लिए नए मानक स्थापित करने की भारत की उपलब्धि को स्वीकार किया। गार्जियन ने सुझाव दिया कि घोषणापत्र की भाषा में नरमी इस बात का प्रमाण है कि अमरीकी प्रशासन चीन के शक्तिशाली प्रतिद्वंद्वी के रूप में भारत को कितना महत्व देता है।
ब्लूमबर्ग, रॉयटर्स, लोवी इंस्टीट्यूट और न्यूज़वीक के अन्य लेखों ने जी20 शिखर सम्मेलन के दौरान महत्वपूर्ण मुद्दों और ऐतिहासिक भारत-मध्य पूर्व-यूरोप आर्थिक गलियारे पर आम सहमति तक पहुंचने, जैसी सफलताओं को लेकर भारत के नेतृत्व और पहल की सराहना की।
इसके अलावा, ग्लोबल टाइम्स में उद्धृत विशेषज्ञों ने अंतर्राष्ट्रीय मंच पर भारत के महत्व पर प्रकाश डाला, क्योंकि इसे पश्चिमी और रूसी दोनों शक्तियों का समर्थन प्राप्त है। ये विविध प्रतिक्रियाएं सामूहिक रूप से जी20 शिखर सम्मेलन के मेजबान के रूप में भारत की महत्वपूर्ण भूमिका और उपलब्धियों की वैश्विक मान्यता को दर्शाती हैं।
निष्कर्ष: अंतरराष्ट्रीय तनाव के बीच, भारत ने कुशलतापूर्वक एक विशाल सभा का आयोजन किया, जिससे प्रमुख विश्व शक्तियों के बीच आम सहमति बनी। शिखर सम्मेलन की ठोस उपलब्धियों से परे, पिछले महीनों में भारत के सावधानीपूर्वक और कूटनीतिक दृष्टिकोण ने वैश्विक मध्यस्थ के रूप में इसकी प्रतिष्ठा को फिर से जगाया है। कुशल नेतृत्व के माध्यम से, भारत ने जी20 को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित किया है, इसे नई गतिशीलता से भर दिया है और एक महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय मंच के रूप में इसकी भूमिका को मजबूत किया है। यह स्वीकार करते हुए कि जी20 अकेले ही सभी वैश्विक चुनौतियों का समाधान नहीं कर सकता है, भारत ने वैश्विक व्यवस्था को प्रभावित करने वाले विश्वास की कमी को कम करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। जी20 के भीतर भारत की कूटनीतिक कुशलता और रणनीतिक स्थिति ने इस मील के पत्थर को हासिल करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, जिससे जी20 की प्रभावशीलता और भारत की विदेश नीति परिदृश्य, दोनों में स्थायी परिवर्तन का मार्ग प्रशस्त हुआ है।
(लेखक दिल्ली स्थित एक प्रमुख समाचार दैनिक के संवाददाता हैं। आप इस लेख पर अपनी प्रतिक्रिया हमें feedback.employmentnews@gmail.com पर भेज सकते हैं)।
ये लेखक के निजी विचार हैं।