तेजी से बदलती वैश्विक व्यवस्था में

भारत-रूस भागीदारी

ऋषिकेश कुमार

रूस के  राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन, प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के साथ 21वें भारत-रूस वार्षिक शिखर सम्मेलन में भाग लेने के लिए 6 दिसंबर को संक्षिप्त यात्रा पर नई दिल्ली में थे. मार्च 2020 के बाद से राष्ट्रपति पुतिन की यह दूसरी विदेश यात्रा थी. इस अवधि के दौरान उन्होंने जो एकमात्र अन्य यात्रा की थी, वह अमरीकी राष्ट्रपति जो बाइडन के साथ रूस-अमरीका शिखर सम्मेलन के लिए जिनेवा की थी.

भारत के विदेश सचिव हर्षवर्धन शृंंगला ने रेखांकित किया, 'तथ्य यह है कि इस वार्षिक शिखर सम्मेलन के लिए भारत यात्रा पर आने का राष्ट्रपति पुतिन का फैसला दोनों देशों के संबंधों को महत्व देने का एक संकेत है. दोनों देशों के संबंधों के संदर्भ में उन्होंने इसका भी जिक्र किया कि  राष्ट्रपति पुतिन ने 2019 में प्रधानमंत्री मोदी को रूस के सर्वोच्च नागरिक पुरस्कार द ऑर्डर ऑफ सेंट एंड्रयू द एपोस्टल से सम्मानित किया था. पिछले साल, कोविड महामारी के कारण वार्षिक शिखर सम्मेलन आयोजित नहीं किया गया था.

यह यात्रा 'शांति, प्रगति और समृद्धि के लिए भारत-रूस साझेदारी शीर्षक से एक संयुक्त बयान के साथ संपन्न हुई. श्री पुतिन ने भारत को एक 'महान शक्ति, एक दोस्त देश और समय की कसौटी पर परखा गया मित्र कहा. प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने कहा कि पिछले दशकों में वैश्विक स्तर पर सभी भू-राजनीतिक परिवर्तनों के बीच भारत-रूस मित्रता निरंतर बनी हुई है. शिखर सम्मेलन के बाद जारी 99-सूत्रीय संयुक्त बयान में, भारत और रूस ने वृहद् यूरेशियन अंतरिक्ष और हिंद- प्रशांत महासागरों के क्षेत्रों में एकीकरण और विकास पहल के बीच समानता पर परामर्श को तेज करने पर सहमति व्यक्त की. द्विपक्षीय संबंधों की स्थिति और भविष्य की संभावनाओं पर ज़ोर देते हुए संयुक्त बयान में सर्वाधिक 28 समझौतों या समझौता ज्ञापनों (एमओयू) पर हस्ताक्षर करने का उल्लेख किया गया है. ये समझौते सरकारों और व्यवसायों दोनों के बीच थे, जिनमें व्यापार, ऊर्जा, संस्कृति, बौद्धिक संपदा, अकाउंटेंसी, बैंकिंग क्षेत्र में साइबर हमले, कार्यबल, भूवैज्ञानिक अन्वेषण सर्वेक्षण, शिक्षा आदि सहित विभिन्न क्षेत्रों को शामिल किया गया था.

दोनों देशों ने 2021-31 के लिए सैन्य-तकनीकी सहयोग समझौते का नवीनीकरण किया. इसके अलावा, उन्होंने सैन्य और सैन्य-तकनीकी सहयोग पर भारत-रूस अंतर-सरकारी आयोग की 20वीं बैठक के दौरान उत्तर प्रदेश के अमेठी में एक निर्माण सुविधा में 601,427 एके-203 असॉल्ट राइफलों के संयुक्त उत्पादन के समझौते पर हस्ताक्षर किए. ''भारतीय सशस्त्र बलों के साथ रूसी उपकरणों की बड़ी संख्या में प्लेटफॉर्म होल्डिंग्स को देखते हुए, 10 साल के समझौते का विस्तार अपरिहार्य था. दिल्ली स्थित एक सुरक्षा विश्लेषक, ब्रिगेडियर राहुल भोंसले (सेवानिवृत्त) के अनुसार, यह अमरीका के लिए एक बड़ा संकेत है कि सीएएटीएसए (प्रतिबंध अधिनियम के ज़रिए अमरीका के विरोध का जवाब) की पृष्ठभूमि के बावजूद भारत के, निकट मध्यावधि में रूसी रक्षा उपकरणों के आयात को वापस लेने की संभावना नहीं है. सीएएटीएसए  2017 में पारित एक अमरीकी कानून है जो देशों को रूस, उत्तर कोरिया और ईरान से हथियार खरीदने से रोकता है.

भारत के  विदेश सचिव हर्षवर्धन शृंंगला ने कहा कि दोनों देशों ने एस-400 'ट्रायम्फ के 2018 से एक विरासत अनुबंध होने पर जोर दिया और सीएएटीएसए पर बिल्कुल भी चर्चा नहीं की. हवाई मिसाइल रक्षा प्रणाली के पहले कॉलम की आपूर्ति इस महीने शुरू हो गई है, और 5.43 बिलियन डॉलर के अनुबंध के तहत शेष चार की आपूर्ति 2023 तक होगी.

नई दिल्ली में थिंक टैंक ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशन में सामरिक अध्ययन कार्यक्रम के निदेशक प्रोफेसर हर्ष वी. पंत ने कहा- 'मुझे नहीं लगता कि अगले दशक के लिए जिस सैन्य-तकनीकी सहयोग पर हस्ताक्षर किए गए हैं, उससे भारत-रूस रक्षा संबंध-प्रक्षेप-पथ,  मौलिक रूप से बदलने वाला है. मुझे लगता है कि यह मोटे तौर पर अगले दशक के लिए तरीका निर्धारित करने का एक प्रयास है ताकि यह देखा जा सके कि ऐसे कौन से प्राथमिकता वाले क्षेत्र हैं जिनमें दोनों देश सहयोग कर सकते हैं और क्रेता-विक्रेता से सह-उत्पादन और सह-विकासकर्ता की ओर बढ़ सकते हैं - कुछ ऐसा जिसे भारत अपने रक्षा कार्यों में प्राथमिकता देता रहा है.

रूस में भारत के पूर्व राजदूत बाला वेंकटेश वर्मा ने शिखर सम्मेलन से पहले बताया था कि भारत-रूस द्विपक्षीय रक्षा अनुबंध 2018 में प्रति वर्ष केवल  2-3 बिलियन अमरीकी डॉलर के थे, जो अब बढ़कर प्रति वर्ष लगभग 10 बिलियन अमरीकी डॉलर तक हो गया है.

प्रोफेसर पंत ने माना कि भारत का सैन्य विविधीकरण, अन्य देशों के भारत की रक्षा नीति मैट्रिक्स में आने वाले देशों- अमरीका, पश्चिमी यूरोपीय देश जैसे फ्रांस, या यहां तक कि इजराइल से भी जारी रहेगा.

रूस ने हाल ही में कलिनिनग्राद में यंतर शिपयार्ड में भारतीय नौसेना के लिए 1135.6 युद्धपोतों का निर्माण शुरू किया है. अनुबंध के तहत, रूस में दो युद्धपोत का निर्माण किया जाएगा जबकि भारत में गोवा शिपयार्ड लिमिटेड दो अन्य का निर्माण करेगा. भारत एक अतिरिक्त एसयू 30-एमकेआई फाइटर जेट के साथ-साथ अतिरिक्त मिग 29 तथा 400 और टी-90 टैंक भी खरीदेगा. विदेश सचिव हर्षवर्धन शृंगला ने यह भी जानकारी दी है कि दोनों देश जल्द ही पारस्परिक सैन्य रसद सहयोग समझौते (आरईएलओएस) पर हस्ताक्षर करेंगे, जो बंदरगाहों, ठिकानों और सैन्य प्रतिष्ठानों जैसी एक-दूसरे की सैन्य सुविधाओं तक पहुंच प्रदान करेगा.

व्यापार और निवेश

पुरानी भारत-सोवियत मित्रता के महत्वपूर्ण स्तंभों में से एक मजबूत व्यावसायिक संबंधों का था. सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ (यूएसएसआर) भारत का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार हुआ करता था. इसकी तुलना में भारतीय अर्थव्यवस्था का मौजूदा विस्तार एशियाई बाजारों और पश्चिम पर आधारित है.

प्रधानमंत्री मोदी और रूस के राष्ट्रपति पुतिन के बीच वार्ता के दौरान द्विपक्षीय व्यापार और निवेश को बढ़ावा देने पर प्रमुखता से चर्चा की गई. दोनों नेताओं ने कोविड महामारी के कारण मंदी के दौरान पिछले साल की तुलना में द्विपक्षीय व्यापार में उत्साहजनक वृद्धि की प्रवृत्ति देखी थी. भारत-रूस संबंधों की पारंपरिक ताकत- रक्षा, परमाणु, अंतरिक्ष और ऊर्जा के अलावा भी संबंधों के दायरे को बढ़ाने के प्रयास कर रहे हैं. दोनों देशों ने 2025 तक द्विपक्षीय व्यापार में 30 अरब डॉलर और निवेश में 50 अरब डॉलर की वृद्धि की प्रतिबद्धता दोहराई है. लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, दो 'विशेष और विशेषाधिकार प्राप्त रणनीतिक साझेदार ऊर्जा क्षेत्र में महत्वपूर्ण परियोजनाओं और कोकिंग कोयला तथा उर्वरकों से संबंधित दीर्घकालिक व्यवस्थाओं पर विचार कर रहे हैं.

अंतरराष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारा (आईएनएसटीसी) और प्रस्तावित चेन्नई-व्लादिवोस्तोक ईस्टर्न मैरीटाइम कॉरिडोर के माध्यम से कनेक्टिविटी की भूमिका पर भी चर्चा हुई. व्यापार और कनेक्टिविटी जुड़े हुए हैं, यदि व्यापार कारोबार सीमित है, तो बड़ी कनेक्टिविटी परियोजनाएं सीमित मूल्य की हो सकती हैं. साथ ही, कनेक्टिविटी से अधिक व्यापार भी हो सकता है. काफी हद तक, आईएनएसटीसी वास्तव में बंद नहीं हुआ है क्योंकि भारत-रूस व्यापार को वॉल्यूम प्रदान करना था, जो नहीं हुआ. यह अच्छा है कि अब ईरान में भारत द्वारा निर्मित चाबहार बंदरगाह को आईएनएसटीसी ढांचे के भीतर जोड़ा गया है. व्लादिवोस्तोक-चेन्नई मैरीटाइम कॉरिडोर में वाणिज्यिक और भू-राजनीतिक दोनों आयाम हैं. यह भारत को रूस के सुदूर पूर्व में निवेश का अवसर प्रदान कर सकता है. इसे भारत की हिंद-प्रशांत रणनीति से भी जोड़ा जा सकता है. जीन मोनेट सेंटर ऑफ एक्सीलेंस के समन्वयक और सेंटर फॉर यूरोपियन स्टडीज, स्कूल ऑफ इंटरनेशनल स्टडीज, जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय के चेयरपर्सन, प्रोफेसर गुलशन सचदेवा का मानना है कि भारत इस मार्ग से रूस से कच्चे तेल और एलएनजी का आयात कर सकता है.

रूस के सुदूर पूर्व क्षेत्र में भारत की आर्थिक गतिविधियों का आकलन

रूस और भारत निवेश, व्यापार और वाणिज्य के माध्यम से सुदूर पूर्व में आर्थिक संबंध बढ़ाने के अवसरों की तलाश कर रहे हैं. भारत, रूस के नए सुदूर पूर्व क्षेत्र में भू-आर्थिक अवसरों का दोहन करना चाहता है. भारत को तेल और गैस से इतर अन्य क्षेत्रों- खेती, खनिज अन्वेषण, विनिर्माण और शिपिंग में नए अवसरों का पता लगाने की जरूरत है. इस बीच, उत्तर-पूर्व एशिया के बाजारों का दोहन करने के इच्छुक भारतीय निर्यातकों के लिए रूसी सुदूर पूर्व भी एक विनिर्माण आधार बन सकता है. इस पृष्ठभूमि में, भारत ने 2019 में सुदूर पूर्व क्षेत्र में निवेश करने के लिए भारतीय व्यापार समुदाय को आकर्षित करने और प्रोत्साहन प्रदान करने के लिए पूर्वी आर्थिक मंच में रूस को 1 बिलियन डॉलर का लाइन ऑफ क्रेडिट देने की घोषणा की. फोरम फॉर ग्लोबल स्टडीज के संस्थापक और अध्यक्ष डॉ. संदीप त्रिपाठी ने सुझाव दिया कि भारत को ऊर्जा, वानिकी, लकड़ी, स्वास्थ्य देखभाल, कृषि और खाद्य प्रसंस्करण, सिरेमिक, पर्यटन और बुनियादी ढांचे में अवसरों का पता लगाने के लिए बिजनेस टू बिजनेस (बी2बी) सहयोग की संभावनाओं को मजबूत करने की आवश्यकता है.

डॉ. त्रिपाठी ने कहा कि रूसी सुदूर पूर्व क्षेत्र समय की कसौटी पर परखे गए भागीदारों के लिए लाभ की स्थिति है क्योंकि यह रूस के संसाधन-अधिशेष-आधारित अर्थव्यवस्था और भारत के संसाधनों की कमी वाली अर्थव्यवस्था होने के कारण दोनों देशों के लिए उपयोगी हो सकती है. उदाहरण के लिए, रूस भारतीय प्रवास में संभावनाओं की तलाश कर सकता है. इसी तरह, भारत रूसी निर्यात के लिए एक बढ़ते बाजार के रूप में उभर सकता है. इस संदर्भ में, चेन्नई-व्लादिवोस्तोक समुद्री मार्ग का प्रस्ताव किया गया है. यह  लगभग 5,600 समुद्री मील या लगभग 10,300 किमी है. यह लिंक दोनों देशों के दो पूर्वी बंदरगाहों के बीच कार्गो हस्तांतरण के लिए, यूरोप के माध्यम से जाने वाले जहाजों के लिए लगने वाले 40 दिन के समय की तुलना में, अब 24 दिनों की सुविधा प्रदान करेगा. चेन्नई-व्लादिवोस्तोक शिपिंग मार्ग समग्र रूप से भारत और सुदूर पूर्व के बीच भारत-प्रशांत समुद्री लिंक की रीढ़ बन जाएगा. इसके अलावा, रूस के सबसे अप्रयुक्त सुदूर पूर्व क्षेत्र की ओर भारत के उन्मुखीकरण के पीछे भू-राजनीतिक और सुरक्षा कारक भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं. डॉ. त्रिपाठी ने कहा, 'निवेश और बड़े पैमाने पर श्रम प्रवासन के स्रोत के रूप में चीन की उपस्थिति ने रूसी सुदूर पूर्व की भू-राजनीति को गहराई से प्रभावित किया है और भारत तक पहुंच गया है. हालांकि, भारत शुद्ध अर्थशास्त्र से परे रूस के सुदूर पूर्व क्षेत्र को देखता है.

ऊर्जा सहयोग

दोनों देशों ने अधिमान्य कीमतों पर दीर्घकालिक अनुबंधों के तहत रूसी कच्चे तेल के उत्पादन को बढ़ाने और ऊर्जा आपूर्ति के लिए उत्तरी समुद्री मार्ग के संभावित उपयोग के साथ भारत में तरल प्राकृतिक गैस के आयात को बढ़ाने के लिए अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि की है. उत्तरी समुद्री मार्ग नॉर्वे के साथ रूस की सीमा के पास, साइबेरिया और अलास्का के बीच बेरिंग स्ट्रेट तक, बैरेंट्स सागर से जाता है. यह स्वेज नहर के माध्यम से पारंपरिक समुद्री मार्गों की तुलना में एशिया और यूरोप के बीच की दूरी में लगभग 40 प्रतिशत की कमी करता है. भारत और रूस के बीच ऊर्जा पर व्यापक सहयोग है, जिसमें रूसी अपस्ट्रीम परियोजनाओं-सखालिन 1, वैंकॉर्नेफ्ट और तास-युर्याख में भारतीय कंपनियों की हिस्सेदारी शामिल है. शिखर सम्मेलन के बारे में क्रेमलिन की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि दोनों पक्ष पनबिजली और तापीय ऊर्जा, ऊर्जा दक्षता और नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों के उपयोग पर सहयोग बढ़ाने की संभावनाओं पर विचार करने पर भी सहमत हुए.

2016 से, भारतीय कंपनियों (ओएनजीसी विदेश लिमिटेड, ऑयल इंडिया लिमिटेड, इंडियन ऑयल कॉरपोरेशन और भारत पेट्रोरिसोर्सेज) के पास वेंकोरर्नेफ्ट सब्सिडियरी में 49.9 प्रतिश्त हिस्सेदारी है. भारतीय कंपनियों के कंसोर्टियम (ऑयल इंडिया लिमिटेड, इंडियन ऑयल कॉर्पोरेशन और भारत पेट्रोरिसोर्सेज) के पास तास-युर्याख नेफ्टेगाजोडो-बायचा में 29.9 प्रतिशत हिस्सेदारी है, जिसके पास श्रेडनेबोटुओ-बिंस्कॉय क्षेत्र के सेंट्रल ब्लॉक और कुरुंगस्की लाइसेंस क्षेत्र के लिए लाइसेंस हैं. अन्य शेयरधारक रोसनेफ्ट और ब्रिटिश पेट्रोलियम हैं). 2001 से, ओएनजीसी विदेश लिमिटेड सखालिन-1 परियोजना में भागीदार रही है (अन्य शेयरधारक हैं- रोसनेफ्ट, एक्सॉनमोबिल और जापानी सोडेको). 2020 में, इस परियोजना ने 124 लाख टन तेल तथा कंडेंसेट का उत्पादन किया, और उपभोक्ताओं को 2.4 बिलियन क्यूबिक मीटर से अधिक गैस की आपूर्ति की. रूस की सबसे बड़ी तेल फर्म रोसनेफ्ट की भारतीय कंपनी नायरा एनर्जी में हिस्सेदारी (49.13 प्रतिशत) है, जिसकी वाडिनार में देश की दूसरी सबसे बड़ी रिफाइनरी है. इसकी प्रवाह क्षमता प्रति वर्ष 200 लाख टन है. दोनों देश गैस बुनियादी ढांचे और वितरण परियोजनाओं, परिवहन में प्राकृतिक गैस के उपयोग, और हाइड्रोजन सहित उभरते ईंधन के विकास के द्वारा इस क्षेत्र में सहयोग का और विस्तार करने पर सहमत हुए हैं.

अंतरिक्ष और परमाणु ऊर्जा में सहयोग

शिखर सम्मेलन में आधिकारिक चर्चा के दौरान अंतरिक्ष और असैन्य परमाणु ऊर्जा में सहयोग के साथ-साथ साइबर सुरक्षा में अधिक सहयोग पर भी विचार किया गया. दोनों पक्षों ने बाहरी अंतरिक्ष में हथियारों की होड़ के सैन्य टकराव के अखाड़े में बदलने की संभावना पर चिंता व्यक्त की. उन्होंने बाह्य अंतरिक्ष में हथियारों की होड़ और इसके हथियारों के विनिर्माण को रोकने के लिए प्रयास करने की प्रतिबद्धता की पुष्टि की. साथ ही, दोनों देश लॉन्च वाहनों के विकास और ग्रहों की खोज सहित शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए बाहरी अंतरिक्ष के उपयोग में पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग के विकास की संभावनाओं का अध्ययन करने पर सहमत हुए.

गगनयान कार्यक्रम भारत का पहला मानव-चालित अंतरिक्ष उड़ान मिशन है. भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन (इसरो) और रोस्कोसमोस की सहायक कंपनी ग्लैव-कॉसमॉस के बीच जून 2019 में उन भारतीयों को प्रशिक्षित करने के लिए एक अनुबंध पर हस्ताक्षर किए गए थे, जिन्हें 2023 में गगनयान में सवार होकर सात दिनों के लिए अंतरिक्ष में भेजा जाएगा. चार भारतीयों का प्रशिक्षण फरवरी 2020 में रूस में शुरू हुआ और मार्च 2021 में पूरा हुआ. इस क्रूकैप्सूल को भारत के भारी रॉकेट जियोसिंक्रोनस उपग्रह प्रक्षेपण वाहन (जीएसएलवी) पर लॉन्च किया जाएगा. दोनों देशों ने बाह्य अंतरिक्ष गतिविधियों की दीर्घकालिक स्थिरता के मुद्दों सहित बाहरी अंतरिक्ष के शांतिपूर्ण उपयोग पर संयुक्त राष्ट्र समिति के भीतर सहयोग को मजबूत करने पर भी सहमति व्यक्त की है.

असैन्य परमाणु सहयोग पर, दोनों देशों ने कुडनकुलम में शेष परमाणु ऊर्जा संयंत्र इकाइयों के निर्माण में हुई महत्वपूर्ण प्रगति  पर चर्चा की. भारत, रूस के सहयोग से परमाणु रिएक्टरों के निर्माण के लिए दूसरा स्थान भी आवंटित करेगा. वर्तमान में, भारत में बिजली उत्पादन के लिए लगभग 6,780 मेगावाट की स्थापित क्षमता के साथ 22 परिचालन परमाणु रिएक्टर हैं. 8000 मेगावाट क्षमता वाले दस परमाणु ऊर्जा रिएक्टर निर्माणाधीन हैं.

अफगानिस्तान और आतंकवाद से निपटना

राष्ट्रपति पुतिन और प्रधानमंत्री मोदी ने साझा हित के क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय मुद्दों पर विचारों का आदान-प्रदान किया. विदेश सचिव हर्षवर्धन शृंगला के अनुसार, 'दोनों नेताओं ने समाज के सभी वर्गों का प्रतिनिधित्व करने वाली समावेशी सरकार के साथ, शांतिपूर्ण, सुरक्षित और स्थिर अफगानिस्तान के लिए वहां की स्थिति पर परामर्श और समन्वय जारी रखने का निर्णय लिया है. दोनों पक्षों ने यह भी स्पष्ट किया कि अफगानिस्तान के क्षेत्र का उपयोग आतंकवादियों को प्रशिक्षण या योजना बनाने और आईएसआईएस, अल कायदा, लश्कर आदि सहित आतंकवाद के किसी भी कृत्य के लिए वित्तपोषण के वास्ते नहीं किया जाना चाहिए. निश्चित रूप से, मादक पदार्थों और अफगानिस्तान के बारे में अन्य मुद्दों पर चिंताएं थीं. यह महसूस किया गया कि अफगानिस्तान के लोगों के लिए मानवीय सहायता महत्वपूर्ण है.

रासायनिक और जैविक आतंकवाद के खतरे से निपटने के लिए, दोनों पक्षों ने निरस्त्रीकरण सम्मेलन में रासायनिक और जैविक आतंकवाद के कृत्यों को दबाने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन पर बहुपक्षीय वार्ता शुरू करने की आवश्यकता पर बल दिया. दोनों देशों ने पूर्वी लद्दाख क्षेत्र में भारत और चीन के बीच चल रहे सैन्य गतिरोध के साथ-साथ यूक्रेन की स्थिति पर भी चर्चा की।

इस साल की शुरुआत में, रूस ने अपनी राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति का अनावरण किया था, जिसमें स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया था कि भारत और चीन के साथ रणनीतिक सहयोग का विस्तार करना रूस की विदेश नीति की प्राथमिकताएं बनी हुई हैं. रूस ने परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह में भारत की सदस्यता के लिए अपना मजबूत समर्थन व्यक्त किया.

टू प्लस टू शिखर सम्मेलन

भारत और रूस ने रक्षा और विदेश मंत्रालयों के स्तर की टू प्लस टू बातचीत 6 दिसंबर 2021 को शुरू कर दी है, यह वार्षिक शिखर सम्मेलन की तारीख भी है. इसके साथ, भारत के पास रणनीतिक और रक्षा संबंधी मुद्दों पर टू प्लस टू प्रारूप संवाद तंत्र है, जिसमें इसके चार प्रमुख रणनीतिक साझेदार हैं - रूस, ऑस्ट्रेलिया, अमेरिका और जापान.

उद्घाटन वार्ता के दौरान, भारत ने रूस को यह स्पष्ट कर दिया कि वह हिंद-प्रशांत रणनीति को कैसे देखता है और यह कैसे एक गुटनिरपेक्ष एशिया प्रशांत के रूस के दृष्टिकोण के साथ संरेखित करता है. भारत के विदेश मंत्री सुब्रह्मण्यम जयशंकर ने कहा कि सुरक्षा और समुद्री सुरक्षा साझा चिंता का एक अन्य क्षेत्र है. श्री जयशंकर ने कहा, 'आसियान केंद्रीयता और आसियान संचालित प्लेटफार्मों में हम दोनों के समान हित हैं। रूस के विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव ने एशिया-प्रशांत क्षेत्र में हो रही गतिविधियों के बारे में रूस की गंभीर चिंताओं से अवगत कराया. उन्होंने कहा, 'हमने हिंद-प्रशांत रणनीतियों के नारे के तहत इस क्षेत्र में हो रही गतिविधियों के बारे में अपनी चिंता व्यक्त की है क्योंकि इस क्षेत्र में हम ऑकस जैसे गैर-समावेशी ब्लॉक देखते हैं.

डॉ. संदीप त्रिपाठी के अनुसार 'टू प्लस टू विदेश और रक्षा मंत्रिस्तरीय संवाद भारत और रूस के बीच 'विशेष और विशेषाधिकार प्राप्त रणनीतिक साझेदारी के संस्थागत तंत्र को एक नई गति प्रदान करता है. यह नव स्थापित संस्थागत तंत्र- टू प्लस टू वार्ता भारत और रूस के बीच उन मौजूदा बाधाओं और रोक की परिस्थितियों के प्रभाव को कम करेगी जो नए भू-राजनीतिक दबदबे यानी क्वाड के साथ भारत का संरेखण और चीन के साथ रूस के घनिष्ठ संबंधों के तहत विकसित हुआ है. इसके अलावा, यह संवाद दोहराता है कि हमारे रक्षा संबंध उन अटकलों से ऊपर हैं जो वर्षों से विकसित हुई है.

अंतर-राष्ट्रीय संबंधों के विशेषज्ञों की राय है की कि रूस के लिए, यह बहुत महत्वपूर्ण है कि वह भारत के साथ चीन जैसे गहरे संबंध बनाने के लिए भारत के साथ वाणिज्यिक संबंधों के विस्तार पर काम करते हुए उसे अपने सबसे महत्वपूर्ण रक्षा खरीदारों में से एक बनाए रखे. रूस और चीन के बीच 40 अरब डॉलर से अधिक का द्विपक्षीय व्यापार है, जबकि भारत-रूस द्विपक्षीय व्यापार केवल 10 अरब डॉलर के आसपास है.

ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशन के प्रोफेसर हर्ष वी. पंत का मानना है कि भारत के लिए, यह सबसे महत्वपूर्ण है कि रूस, भारत के साथ जुड़ता है और चीन के पक्ष में भारत के साथ अपने संबंधों को नहीं छोड़ता है. इसलिए, दोनों देशों के लिए यह महत्वपूर्ण है कि रक्षा संबंध बड़े विदेश नीति मूल्यांकन में अंतर्निहित हों जहां दोनों देशों को अपनी रणनीतिक स्वायत्तता बनाए रखने के लिए एक-दूसरे की जरूरत है.

(लेखक: रूस की सरकारी मल्टी-मीडिया एजेंसी - स्पुतनिक इंटरनेशनल के संवाददाता हैं. उनसे rishikeshjourno@gmail.com पर संपर्क किया जा सकता है)

व्यक्त विचार व्यक्तिगत हैं